从今年2月至6月开展的打击整治非法生产销售和使用“伪基站”违法犯罪活动专项行动中,全国工业和信息化系统配合公安机关查处“伪基站”案件1996起,查获“伪基站”设备2537套,取得了阶段性成果。
据了解,截至今年6月底,此次专项行动令公众对“伪基站”垃圾短信的投诉量较2013年底下降87%;境内网上涉及“伪基站”违法信息数量下降了90%,社会各界反响良好。
工业和信息化部副部长刘利华日前在参观打击“伪基站”专项行动成果展时指出,专项行动“有效遏制了‘伪基站’蔓延的态势,维护了空中电波秩序和公共通信秩序,维护了国家安全、社会稳定和人民群众的合法权益。”
集中打击力量
由于“伪基站”设备隐蔽性、流动性比较强,犯罪分子做案范围大,而各地工信系统人员数量有限,因此在行动开展之前,工信部制定下发了行动方案,各省(市、自治区)工作小组据此制定本地工作方案,开展相关工作。
据介绍,上海制定了完备的工作流程,对“伪基站”案件的处置按照各部门分工,由经办人填写工作流转单,实现环环相扣的顺畅转接,有效保证了打击整治工作的顺利开展。
具体到工作中,各地采取的打击方式主要是集中力量,针对“伪基站”高发的重点地区、重点时段,配合公安等部门打“歼灭战”。例如在黑龙江,全省57名无线电管理系统精干技术人员分成16个突击清查小组,与公安等部门密切配合,分赴全省“伪基站”高发地区开展集中查处,形成高压态势。
为了加强“伪基站”高发地区的打击整治工作,刘利华等工信部领导分赴河南、山东、浙江等地进行专题调研,针对工作中出现的棘手问题,现场办公、具体指导,有力支持了各地工作的顺利展开。

提升科技水平
打击“伪基站”,科技手段必不可少。
为提升无线电检测技术水平,专项行动期间,各地无线电管理机构共投入近3000万元,采购近300套“伪基站”专用识别侦测系统,方便执法机构准确定位查找“伪基站”。
值得注意的是,广东潮州移动还自主研究出了“基于信令的‘伪基站’侦测与追踪算法”,并以此算法为基础,研发出一套“伪基站”侦测与追踪系统,可实现对“伪基站”违法活动的实时监控和追踪。据悉,该系统为全国首创,“基于信令的‘伪基站’侦测与追踪算法”正在申请国家专利。
当然,加强网络监控,提升安全等级亦很重要。工信部在专项行动期间组织基础电信运营商对部分重点省份网络侧Mc信令监测系统进行升级改造,以应对不同形式的案件。
据了解,目前不法分子主要采取两种方式发送垃圾短信等违法信息,一种是隐匿于人口密集的小区;另一种是驾驶车辆,在多个地方间流动作案。针对犯罪分子上述作案特征,山东移动开发应用了“伪基站”排查平台,确定疑似“伪基站”活动区域后,自动发送短信通知野外路测人员,便于后者组织迅速排查;而广东移动开发应用的“伪基站”侦测系统,可以定位各地市受影响小区,分析“伪基站”运行轨迹,将此信息共享至公安“道路卡口”系统,便于排查嫌疑车辆实时跟踪抓捕。
打舆论宣传战
尽管通过技术手段定位查获“伪基站”取得了良好的效果,但是全方位的宣传战亦很重要。
在专项行动期间,工信部组织技术专家接受媒体采访、提供新闻报道等方式,先后在中央及各地方媒体介绍“伪基站”实施违法犯罪的原理、特点、危害等。据工信部不完全统计,全国工信系统共在地(市)级以上媒体宣传报道2900余次。《通信产业报》(网)也对各地无线电管理部门查获“伪基站”的情况进行了多期报道,影响广泛。
虽然打击“伪基站”专项行动已经取得了阶段性成果,但刘利华表示,这项工作仍然任重而道远,需要继续保持多部门联动工作机制,实现打击整治工作秩序化、规范化、常态化;需要继续从源头入手,从产业链入手,进一步缩小伪基站的生存空间;需要进一步加强技术检测队伍和装备建设,不断提升应对能力;需要继续加强舆论宣传,发动全社会力量,共同打击整治伪基站违法犯罪活动。
总而言之,全国工信系统应尽最大努力减少“伪基站”违法犯罪活动的发生,减小“伪基站”对国家安全、社会稳定和人民群众切身利益带来的危害。 







































