C114讯 北京时间9月12日上午消息（张月红）虽然全球LTE网络部署的进度一直在加速，中国移动13座试点城市的TD-LTE扩大规模试验招标也已启动，工信部部长苗圩9月10日在北京接受媒体采访时也表态称，加快推动4G网络建设，发牌时间可能还要一年多。
这是否意味着国内会在2013年就发放4G牌照呢？中金公司电信分析师陈昊飞对此观点持慎重态度。
他认为，4G发牌需要多部委达成共识，如国资委、工信部、发改委、国务院等。如果工信部认为最早2014年发牌，那么待各部委都达成共识的时间可能会更晚一些。事实上，此前的3G发牌时间被一再推迟就是这个原因。
苗圩在采访中还提到，4G手机仍需解决一些技术问题，基带芯片将来要实现2G、3G、4G制式的兼容，又要能实现出国漫游。这篇表态意味着工信部认为4G技术和产业链还没有成熟。
这与前不久中国移动董事长奚国华的观点一致，他在中移动2012年中报业绩发布会上称，LTE的技术还没有成熟，产业链的配套还不完善。
陈昊飞表示，过早发放4G牌照实际上会增加中移动的冒进风险，电信行业内先驱变先烈的例子不在少数，对于运营商而言，等技术、产业链成熟后再商业运作是至关重要的。
根据中金的数据，在全球市场应用更为广泛的LTE FDD发展至今也仅有2500万用户，美国用户在1400万左右。值得注意的是，至今没有看到哪个运营商因为4G带来差异化的优势，吸引了用户的增长。
陈昊飞认为，牌照发放事件的期望会影响行业的竞争激烈程度。预期发放时间越早，联通和中国电信就会抓住较短的时间窗口，甚至不得不发起价格战，牺牲未来的利润空间。这样反过来逼迫中移动反击，更不顾成本的投入LTE。行业的价值将被极大破坏，所谓的行业均衡最后可能落在低水平上。
他认为，留有足够的时间窗口，行业就不需要过于激烈的竞争。但是，如果监管部门的表态被企业和市场错误理解，误认为LTE会很快扭转目前格局，那很有可能会导致没有必要的激烈竞争提前发生。
基于以上考虑，中金认为4G LTE发牌时间最早会在2014年下半年，考虑到频率配合、网络建设和手机的普及，中移动真正能用TD-LTE的时间至少要到2016年。 
