“一网统飞”平台指挥大厅

低空经济是国家战略性新兴产业，是培育发展新动能的重要方向。随着低空经济蓬勃兴起，无人机在政务领域的应用场景急速拓展，但随之而来的“监管难、协同难、效率低”等问题也日益凸显。

然而在湖州，一张看不见的“网”正悄然改变城市治理的维度：在建筑工地，安全隐患会被无人机自动识别、分钟级处置；在应急消费中，无人机能化身“急先锋”率先抵达，回传第一手影像助力科学决策……

这背后，是中国移动浙江公司与湖州市交通运输局联合打造的低空政务“一网统飞”平台的效能释放。该平台将5GA、AI大模型、云计算等先进技术与城市治理需求深度融合，构建起“一网统飞、一飞多用”的集约化政务服务新模式，实现了政务无人机跨部门、多场景的协同调度与高效应用，为低空资源在公共安全、生态监测、应急响应等领域的规模化应用提供了“移动方案”。

“过去，不同部门的无人机‘各自为战’，空域使用时常‘撞车’，数据格式不一也难以共享，监管更是存在盲区。构建一个集约高效、标准统一、监管到位的低空政务管理体系，已成为提升城市治理能力现代化水平的迫切需求。”湖州市交通运输局相关负责人表示。

目前，湖州“一网统飞”管理平台的建成，从根本上改变了这一局面。平台建立统一的飞行中心、数据中心和工单中心，实现了对全市政务无人机资源的集中调度、数据的规范汇聚和任务的闭环管理，基本告别了“重复建设、管理分散、效率低下”的旧模式，迈向了“资源集约、数据互通、监管一体”的新阶段。

“一网统飞”平台并非简单的无人机调度系统，它的核心优势在于其强大的多模态融合感知与决策能力。它有效融合了5G-A网络的高带宽低时延通信、北斗高精度定位、计算机视觉识别等多种技术。通过移动自研的AI算法中枢，能够对无人机采集的多维时空数据进行智能比对、关联分析，形成实时、可信的低空目标行为画像。即使在复杂的城市低空环境中，平台也能实现对各类飞行目标的持续跟踪、身份匹配与异常行为判断。”湖州移动项目技术负责人孙波翔介绍道。

午后，某建筑工地上，施工员沈师傅未佩戴安全帽在危险区域休息。这一安全隐患被正在自动巡检的无人机瞬间捕捉，通过5G超低时延网络回传至平台，AI算法立即识别并生成预警。指挥中心大屏即刻弹出告警信息，值班人员一键下发处置指令，工地安全员迅速到场消除风险。

无人机巡飞过程中，通过AI技术实时识别施工风险问题

“从发现到处置，全程不过几分钟。这在过去依靠人工巡查是无法想象的。”湖州市交通工程质量安全管理中心负责人表示，“平台实现了从‘人防’到‘技防’再到‘智防’的跨越，让安全管理变得主动、精准、高效。”

遇到突发情况，平台也具有可靠的应急处置能力。8月，一名年轻男子因感情困扰欲轻生，在某大楼楼顶徘徊。接警瞬间，就近无人机即刻起飞，不到3分钟便抵达现场，将实时影像同步回传指挥中心，无人机镜头全程追踪男子状态，为地面救援团队实时掌握现场风险、制定处置方案搭建起关键的“空中桥梁”，最终成功将该男子安全解救。

“在公路巡检中，以往依赖无人机巡查+人工复核，一条快速路一天只能巡检2次。由于依赖回传后的影像复核，存在漏判和滞后，效果有限。”湖州市交通局公路与运输管理中心相关工作人员表示，“现在通过无人机+北斗+AI的自动化巡检，一天至少可以巡检4次。”如今，在现场，无人机发现疑似问题后回直接由AI识别，借由北斗提供厘米级的定位，可对疑似问题进行实时跟踪及复核，实现了全天候、全覆盖、全自动，安全隐患排查速度和效果得到大幅提升。

浙江移动技术专家日常维护并测试无人机

目前“一网统飞”管理平台已成功接入湖州交通、城市治理、消防、应急等领域，覆盖水路、港口、公路、在建工程、城市治理、消防、应急等9大类应用场景，落地细分应用28项，实现了从“单点试用”到“体系化运营”的跨越。

据统计，平台自运行以来，已累计执行巡检任务1260架次，飞行总时长228.53小时，覆盖里程6162公里，生成有效影像数据58740份，共发现并处置各类问题隐患348起，闭环处理工单105张，体现了平台在提升治理效率、保障公共安全的显著价值。