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2022/8/15 09:00

Omdia观察:对科技巨头的反垄断调查在欧洲呈上升趋势

C114通信网  艾斯

C114讯 8月15日消息(艾斯)2022年6月10日,英国政府宣布,该国竞争监管机构CMA计划对苹果和谷歌在移动浏览器方面的市场影响力以及苹果在App Store中对云游戏的限制进行市场调查。CMA也在对谷歌在应用商店的支付做法采取执法行动。市场研究公司Omdia的最新报告称,近年来,科技巨头一直面临着政府和监管机构越来越多的审查。监管活动最多的领域包括数据保护和反垄断。

监管部门正越来越多地开始评估科技巨头的市场影响力

CMA对谷歌和苹果的移动生态系统进行了为期一年的研究,研究结果于2022年6月10日发表。研究发现,苹果和谷歌在移动生态系统(包括移动设备的操作系统、应用商店和网页浏览器)上形成了有效的双头垄断。CMA指出,有必要对此进行干预,以确保两家公司不会进一步抑制竞争,并限制对创新者的激励。该报告确定了一系列可能的干预措施;然而,CMA聚焦于实施那些可以利用现有权力立即实施的措施。因此,CMA决定就移动浏览器、网页应用程序和移动设备上的云游戏访问进行市场调查。

移动生态系统
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移动浏览器 
2021年,英国97%的移动网页浏览发生在由苹果或谷歌浏览器引擎提供支持的浏览器上。苹果禁止在其移动设备上使用其自身浏览器引擎以外的替代品;这是苹果公司独有的限制。CMA担心这严重限制了竞争对手浏览器实现其与Safari浏览器的差异化的潜力(例如,在速度和功能等特性方面),并抑制了苹果投资其浏览器引擎的动机。
网页应用程序
网页浏览限制也严重抑制了网页应用程序的能力,这使得消费者和企业无法享受到全部的好处。移动设备通常也会预装谷歌Chrome或苹果Safari浏览器,并在购买时将其设置为默认浏览器,这使它们相对于其他竞争对手的浏览器具有关键优势。苹果和谷歌在移动网页浏览领域都占据强势地位,两家公司在浏览器市场的合计份额约为90%。
云游戏
苹果已经阻止了云游戏服务在其App Store的出现。与网页应用程序一样,云游戏服务提供了移动访问游戏的渠道,这些游戏可通过网络直接访问,而无需单独下载。游戏应用程序是苹果的主要收入来源,云游戏可能会对苹果在应用程序分发方面的强势地位构成威胁。通过阻止这一领域的发展,苹果可能会导致移动用户错过云游戏带来的好处,因为这些限制使企业更难创新和竞争。

表1:市场调查。资料来源:Omdia,英国政府。

拟议的市场调查将进一步评估迄今为止在这些领域发现的竞争问题,并决定采取何种行动(如果有的话)是适当的。这可能包括下达具有法律约束力的命令,要求改变苹果和谷歌的做法。关于拟议的市场调查参考的咨询定于2022年7月22日结束。

与此同时,CMA还启动了一项竞争法调查,调查谷歌对应用程序进入其Play Store的管理规则,特别是谷歌对用户如何为某些数字产品进行应用内支付设置的条件。另外,CMA 正在进行一项与苹果App Store条款和条件有关的现有竞争法调查,该调查于2021年3月开始。

近年来,科技巨头一直面临着政府和监管机构越来越多的审查。正如Omdia的数字技术平台监管追踪-1H22所示(图1),监管活动最多的领域是数据保护和反垄断。


图1:公开宣布的针对数字技术平台的监管举措,按照主题划分,2022年上半年。
资料来源:Omdia。

Omdia监管政策高级分析师Sarah McBride表示,以数据为重点的监管举措的增多,可以归因于科技巨头因数据泄露和不遵守数据保护规定而被处以的罚款越来越多。与此同时,税收问题现在已通过经合组织牵头的一项协议部分得到解决,该协议规定对数字服务征收15%的最低企业税,即使一家供应商没有当地子公司,因此该领域已被排除在议程之外。相反,反垄断和市场影响力正获得越来越多的监管机构关注,尤其是在欧洲,英国的市场调查只是其中一个例子。

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