智慧城市是信息消费的一个重要组成部分，可以说，信息消费以智慧城市为载体，把各个领域都涵盖进去了。国家有关部委和各地政府高度重视智慧城市建设，但是存在不少问题，第一就是粗放，各地方各自为政，低水平简单重复建设，其实最主要的根源是在于智慧城市的运营主体不明确，是政府、是企业还是某一个运营商？这是很大的问题。第二是消费者的权益如何得到保护。建议智慧城市一是要在模式上突破，它是城市发展模式和管理模式创新的一次变革，从这个高度看，我们要打破部门界限，实现部门间的协同才能完成；二是要解决资金来源，是投资的资金还是消费的资金来拉动？因为这些是在两个渠道上进行管理的，而政府很擅长的是投资的方式，但这并不是解决问题的根本办法，如果没有人买单，再多的投资也没有用；三是要尽快确立智慧城市建设的主体，这就涉及一个建立产业生态的问题，谁来提供网络、谁来提供IT、谁来整合数据？政府虽然掌握了数据，但不同部门间利益的因素导致数据很难整合，如果这个任务完不成智慧城市也很难实现。

实际上这些问题，在根本上反映一个最基础的问题，即在智慧城市建设中谁作为信息消费的提供者，谁作为消费者的问题。消费者也分成公众消费者和政府。另外，农村信息化是一个巨大的消费市场，但是农村的消费能力不够，要解决的问题是要启动这样一个消费市场。这个市场原来是靠运营商推广，但没有形成消费者的规模，希望引起国家相关部门的重视，来促进信息消费有关政策在农村的落实。