两大运营商的最新财报悬殊再敲监管警钟。根据中移动未经审计的第三季度财报，其运营收入达918．85亿元人民币，同比增长21．5％。净利润达219．8亿元人民币，同比增长29．8％，增幅高出市场预期。

相比之下，中电信第三季度实现经营收入仅为449．45亿元，同比微增0．7％。净利润仅为56．24亿元，业绩低于预期。

造成这种困局的原因之一是眼下未破除的差别待客之道，这不能不令人对全业务时代的市场竞争倍感担忧。一边是日渐加快的网络融合和多元化发展趋势，用户需求激增，产业链亟待完善；一边却是难以突破的市场围墙，强者欲强，公平竞争难以形成。因此，打破网内外差别待客界限成为用户亟待监管出手的最大呼声。

网内外差别待客层出不穷，涉嫌用户歧视

电信业的差别待客现象由来已久。众所周知的今年8月1日，北京网通因涉嫌对预付费用户实行差别待遇被起诉案件已非首例，早在2004年，用户与不同运营商间的此类纠结就与日俱增。再看近年来琳琅满目的移动资费套餐，针对不同用户群采取不同价格和服务的优惠举措不仅为业界所诟病，也让广大用户不满。尽管相关监管部门已对此加大整顿力度，但这种不合理竞争的做法并没有完全消除。

不仅是在网内，网间差别定价问题更是移动通信市场竞争不充分的一大症结。仅以中移动现在的手机通信收费标准而言，中移动网内每条收费0．1元，与中联通手机或小灵通之间的计费标准却升了0．05元。长期以来短信等非话业务的“内外有别”待遇成为市场失衡难以逆转的一大原因。

从上文提及的财报进一步看出，电信业的差别待客与主导运营商的强势地位和不正当竞争手段不无关系。由于电信业是全程全网的规模行业，垄断造成了用户歧视。以掌握着国内最大的移动通信网络和近70％用户市场的中移动为例，庞大的移动用户覆盖范围再加上其差别定价手段，无形中等同于增加其竞争对手中联通的用户成本。即便中联通网内再优惠，也难以满足用户以最低成本实现最大化沟通效用的需求，无怪乎中移动一家独大，本质上是一种对用户选择权的不正当限制。