由于3G应用的爆发，运营商积极向内容方向延伸，原本主要作为通道的SP地位尴尬。其实不仅运营商，就连苹果、三星、索爱、微软、谷歌等厂商都在搭建平台，CP也会向价值链中间挤压，SP将在中国产业链中消失。

长期以来，尽管全国扫黄打非办、公安部、工业和信息化部等有关部门持续开展针对手机网站淫秽色情的治理活动，但是，手机“黄祸”却屡禁不止。“黄祸”现象难以根治的根本原因，正是附着于产业链的受益群体。其中，一直不为业界关注和忽视的SP（手机增值业务提供商）产业，正是关键环节。

不法SP勾结运营商“非常规”手段生存

中国的SP企业的生存一直在“非常规”手段上下工夫，短信欺诈、流氓软件也随之进一步蔓延。可以说，隐蔽的欺诈、与法律擦边球的行为屡禁不止，表面上看是个别企业的非法经营，其本质是一个行业的不良环境使然。

由于缺乏有效监督机制，受利益驱使，手机网络运营商已与SP和WAP网站结成了捆绑利益链。一些SP与各大基础电信运营商签订代收费协议，不法SP架设色情内容服务器，限定为只有通过WAP网关才能访问的模式，将客户群锁定为手机上网用户，群发色情网站宣传短信。只要手机上网用户点击色情网站的链接，基础电信运营商就能收取GPRS流量费并代收费。基础电信运营商和经营色情WAP网站的不法SP都能从中获利。

不过，在央视积极曝光和有关部门的敦促之下，三大运营商最近纷纷宣布祭出了治理手机色情网站的重拳。其中以中国移动最为坚决，干脆暂停所有WAP网站计费，联通电信不约而同地对SP实施先关停后审核的管理措施。

运营商翻脸管制 SP损失惨重

为了彻底撇清与手机黄色网站之间的关系，中国移动11月29日率先宣布，从11月30日起暂停所有WAP业务合作伙伴的计费，进行全面的清理整顿。中移动总裁王建宙郑重宣布，中国移动将追加投入1亿元专项资金进行技术攻关，进一步建立和完善WAP不良信息监测系统，继续打击手机WAP色情网站。

12月3日晚间，中国联通宣布，除已郑重承诺提供绿色信息服务的人民网、新华网、新浪、网易等15家SP合作伙伴之外，联通将于12月6日期暂停其他尚未向社会作出公开承诺的SP企业的信息服务。直至对其进行严格审查、并向社会公开承诺后，逐步开放向用户提供信息服务。

中国电信也丝毫不手软，于12月4日宣布，将对所有手机WAP网站的SP服务进行屏蔽，待逐项审核合格后再开放。与此同时，开展对自营业务、内容提供商/服务提供商（CP/SP）业务、独立网站内容的重点审核，打击利用违规违法独立网站进行业务推广的活动。

目前，中国移动的WAP增值业务占据运营商的多数份额，中国移动暂停对SP企业的WAP服务进行全部屏蔽后，其举措力度也是空前的，将对各类SP企业的经营均产生重大影响。三大运营商的严厉管制，从根本上断绝了手机色情网站的财源，也让不法SP无利可图，但也令一大批正规的SP蒙受不小的损失，尤其是中国移动“一刀切”的做法。在运营商的严厉管制之下，SP的日子一下子变得艰难。中国移动最大的SP之一空中网，和中国联通最大的SP华友世纪，股价走势都显得萧条。

“这是城门失火，殃及池鱼。”一位SP负责人私下向记者表示，“暂停计费”，的确掐断了手机色情网站钻漏洞的可能，但也阻断了正规经营WAP业务的SP的收入来源。这一措施被业界视为继2006年出台“二次确认”政策以来，中国移动对SP行业实施的最严厉的监管措施。

记者从业内人士提供的一份中国移动9月份全网SP的WAP收入排名上看到，目前经营WAP业务的移动全网SP大约有三四百家。其中，当月收入过百万的有24家，北京创艺和弦、腾讯QQ、TOM.com、北京卡美星达、新浪、北京闪联互动等SP当月的WAP收入均超过了500万元。而7月份的数据显示，当月还有两家SP从移动结算的WAP业务收入超过了1000万元。这些SP的收入主要依靠中国移动的代收费，暂停计费之后，收入越高的SP自然遭受的损失就越大。

3G发展挤压产业链 SP消亡成趋势

有业内专家评论认为，运营商们这样的做法，确实打掉了黄色手机网站，但也将对整个产业链产生致命打击。在“宁可错杀三千，也不放过一个”的SP、 WAP风暴之下，虽然能在很大程度上肃清毒流，但也应当避免矫枉过正和因噎废食，否则又是新的“角色失衡”了。事实上，很多优秀的SP、WAP网站一直在创造着良好的经济和社会效益。

不过，即便运营商手下留情，没有大兴“扫黄”风暴，SP的日子又会好过吗？

著名通信专家付亮认为，最近最热门的手机涉黄只是个意外，随着通信产业的发展，SP退出历史舞台是必然。

付亮表示，把2009年称为“3G元年”有失偏颇，目前网络还正在建设当中，质量不好，好的3G应用很难出现，因此当前3G手机依然是2G应用。再经过大约半年时间，运营商、设备商和产业链准备充足之后，3G应用就会陆续的大规模爆发了。这也是产业发展的正常周期。

由于3G应用爆发，运营商积极向内容方向延伸，原本主要作为通道的SP就显得多余了。SP乐意和运营商深度合作的，但运营商不会再给SP机会。以前是因为运营商看不明白，而现在看明白了。不仅运营商，就连苹果、三星、索爱、微软、Google等手机软硬件厂商，都在搭建平台，所以SP的生存空间愈发狭小。3G时代，有些东西应该给合作伙伴，但是运营商不让利了，把得更死，如果SP想得太靠前，可能运营商会让你死掉。所以，付亮认为，两三年之内，SP将在中国产业链中消失，运营商将直接与内容提供商（CP)和软件开发者（包括大型软件公司和草根开发者）合作。

而在互联网评论人士刘兴亮看来，3G时代的来临从来不会成为SP的机会，“我知道很多SP在期待3G新商机，但3G对于SP们来说只能是镜中花水中月。曾经风光无限的SP们会沦落到今天这个地步，主要原因在于运营商政策以及移动增值服务产业发展模式发生的变化。移动增值服务价值链由CP、SP、运营商和用户这四个环节组成。过去数年，在整个价值链中，运营商分成比例是15%，剩下85%由SP和CP进行五五分成。之前SP能够风光就是因为SP是价值链上最大的利益获取者。但随后这个价值链发生一些变化，运营商分成比例已经提升到30%，甚至50%。而CP因为是内容原创者，他们要获得合理分成，也会向价值链中间挤压，SP公司自然面临着毛利率下降的局面。即使进入3G时代，SP依旧还要看运营商的脸色吃饭。所以，3G并不能给SP带来什么好的改变。”　

因此，对SP而言，运营商曾经作为同一条利益链上的伙伴，一旦出现裂痕，就会被无情甩开。事实上，正是运营商参与分成给了SP“非常规”收入的空间。当运营商需要证实自身的“清白”，SP就成为替罪羊，被当做第一责任人抛出。暂停计费，从表面上看运营商也损失不小，但所谓失之东隅收之桑榆，之前的灰色分成和之后的利润提升，足以弥补其中损失。

SP和运营商的矛盾，并非出于法令要求，而是产业发展的必然。“扫黄”事件，只是一个契机。运营商正好抓住机会，在利益纠纷出现之前和SP划清界限。SP想要继续生存，必须向CP或者开发商转型。