3月3日，中国移动总裁王建宙表示，入股浦发银行的主要原因是看好手机支付，中国移动要以手机为载体形成移动电子商务平台，包括小额支付、地铁刷卡、转账、汇款等。

虽然目前各大运营商都在大力拓展手机支付应用，可是由于各种技术方案、各技术的成熟性和稳定性、行业应用不同，便出现了各种各样的问题，延缓了手机业务推广和普及。

1.运营模式的问题。即业务如何落地，由谁来落地的问题。每一项新业务都涉及应用落地，手机支付或其他小额支付都会涉及具体的应用单位和应用客户，即如何去发展客户、去推广应用的问题。运营商的推广力度、使用的技术方案和投入资源的大小决定了项目是否能顺利落地。但涉及各种利益体的博弈和合作，如何平衡、如何分配就成了项目推广中遇到的很核心的问题。

2.盈利模式的问题。手机支付在行业应用项目中的特点是，投资大、工程大、回收期较长，但是后续的增值应用空间大，经济效益和社会效益十分明显。目前，运营商都希望由自己来主导，可是涉及目前的成本，要在短期内实现良好的投资回报基本不可能。运营商是否有决心全力推广，能拿出多少资源来支持这样的新业务自然也就影响了业务的开展。

3.如何实现结算清分的问题。由于是行业应用，这就可能涉及应用方和运营商及终端客户的结算清分问题，面对类似公交、地铁这类强势行业客户时，信任基础如何建立、结算清分由谁主导和完成，这便是一个现实的问题，也许只能通过双方认可的具有公信力的第三方来进行和完成结算清分工作了。而运营商在手机支付项目中的目标和定位如何，自然也会影响结算清分的方式，毕竟手机支付同样会带来庞大的支付业务结算流水和沉淀资金。

4.技术和产品的成熟性问题。主要是产品的完整性、稳定性和安全性问题，即通信功能和支付功能的完整性、安全性和稳定性、便利性。目前需要实现的是在确保SIM卡的完整性和满足运营商对SIM卡的全部要求之外，还得要求在确保支付功能的正常应用之外不能影响SIM卡的正常使用。然而技术的进步及产品的更新换代是否可以大幅降低成本，是否能全面优化技术的成熟度和稳定性，是否可以彻底实现与目前的SIM卡的同类化，卡和设备具备多大的兼容性、通用性及覆盖性，都会直接影响手机支付应用的推广和发展。这也同样取决于是否有足够的企业跟进研发，以促进技术和产品能很快实现成熟和更新换代。

5.政府和政策的支持力度问题。如果能得到政府的大力支持成为重点项目来发展的话，那么，最后实现RF-SIM与市民卡的全面兼容合并，成为真正意义上的带通信功能的城市通将成为可能，这将是信息社会和数字城市的一大革命，将直接改变人们生活方式和生活习惯，形成新的消费时尚。

6.产业的成熟问题。目前真正投入进行RF-SIM卡和设备研发的企业很少，技术上仍存在很多的突破点和困难点。上下游企业参与者均比较少，导致技术、产品及产业形成较慢。这也直接导致技术和产品带来的项目应用成本高、投入大的问题。甚至也同样影响了整个产业向成熟行业发展的进程。因此，鼓励行业发展、推进产业成熟会成为各大运营商和政府的重要任务。

可以预测，在一到两年的时间内，随着3G的深化和竞争的愈加激烈，各运营商均会全力跟进和发展手机支付业务，毕竟这是一个能很快发展行业用户，能较长时间捆绑终端用户，能提供很大增值应用空间的重要业务。哪个运营商走得快、走得好，就会赢得先机，甚至是取得极大的竞争优势。3G的应用需要小额支付的支持，小额支付的应用已在目前社会进步中越发显得突出和重要。3G及4G的应用环境也会更利于小额支付业务的开展，利于建立完善的手机支付平台。

未来，如果实现RF-SIM卡成本达到10元以下，而设备只做低成本改造不需要更换就可以全面兼容或覆盖目前的系统平台的话，那确实将是整个手机小额支付应用的一个革命，以后用户手里的手机卡可以直接更换升级为具3G应用和手机支付应用的RF-SIM卡，在可以实现小额支付及市民卡的任何一个地方不用改造就可以享受先进的手机支付功能，即先普及客户，再做应用落地，那就全面减小了推广的难度，在直接普及客户的基础上推广应用，各种增值应用的推广也就水到渠成了。那么，到时谁先拥有这类型的行业客户，谁先拥有较大比例的这类客户，谁便会是赢家。

在这样的前提下，意味着运营商的竞争将不仅仅是通信网络和服务的竞争，还将是技术和应用的竞争，是整体资源及运作手法的竞争。