2009年全球性金融危机影响持续，但我国广电行业则主要受内需市场支撑，受到的冲击相对不明显，甚至还激发了我国广电行业加快发展数字新媒体业务的步伐。2010年国务院三网融合新政的公布更加大了业界的想象空间。

在金融危机下，人们对即时讯息和大量高质节目的需求大幅提升，为以手机电视为代表的新媒体创造了市场，身处金融风暴边缘的中国如能抓住机会，加快推进数字化整转，加大对新媒体的投入，极有可能促成我国在新技术领域的长足进步，为广播电视业寻找到新的利润增长点，缩小与发达国家的差距。

事实证明，由于经济发展的制约，不同地区的数字整转经验不可能被简单的复制，广电企业需要根据不同的情况开展出更适合本地发展的业务模式。

2009年回顾：发展与隐患并存

在2009年，我们可以看到，广电总局对于广电行业加快了改革的力度与扶持。各地区的广电业也进行了前瞻性的改革尝试。

2009年8月，广电总局发出《广电总局关于促进高清电视发展的通知》，以规范和促进高清电视发展。9月，广电总局启动了高、标清同播，加上中央电视台原有的高清综合频道，标志着中国高清电视发展步入了一个新阶段。

2009年10月国庆阅兵，央视采用了8个频率及网络多媒体直播，取得了空前成功。国庆阅兵使央视网创造了全球互联网发展史上视频直播在线观众的历史纪录——页面浏览量超过5亿人次，视频直播最高同时在线观看人数262万人。根据中国移动的统计，当天全国共有80万人次通过手机视频业务观看直播。搭载着互联网和高科技的广电新媒体在中国方兴未艾。广电主导的网络媒体和手机媒体成为越来越多人获取和交流各类信息的重要渠道，舆论影响力和市场影响力与日俱增。

作为2008年全国文化体制改革先进单位的江苏广电，2008年底成立了江苏省广播电视信息网络股份有限公司。在2009年底贯通省市县三级全程全网，张家港、泰州、东海、如皋、姜堰、宝应、丹阳等地市县级市根据自身实际情况，结合业务发展需要，都在2009年进行基于EPON+EOC的双向网络的改造，除了给传统广播电视用户提供更清晰，更高质量的服务外，大力发展互动点播、宽带上网等新业务，给用户带来新的便利与体验。

中部广播电视发达的湖南广电、南部的广西广电，在部分市县2009年都进行了有线电视的EPON+EOC双向改造，提升自身的核心竞争力，取得了良好的效果。

我们可以看到，在2009年的各地区有线电视双向整改中各个广电的态度都很慎重，因为目前由于数字电视整转仍处于一个标准缺失的情况。进入门槛相对较低，对于很多广电运营商提出的个性化的业务需求，很多厂商并无力为其提供适合的设备和解决方案。所以各地在设备选型方面，都会经过严格的测试。

但是尽管如此，在2010年，随着广电体制的改革，将会有更多的广电运营商投入到以EPON+EoC为技术主导的双向改造中，整个设备市场格局也将发生改变。

2010年展望：机遇与挑战并存

2009年7月，广电总局出台的《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》明确了有线电视网络发展的目标任务、工作重点和政策措施：
    一是加快全省性网络整合，形成省、市、县三级贯通、统一管理、统一经营、统一标准的有线电视网络新体制，确保明年年底实现一省一网的目标

二是加快数字化整体转换，力争到2010年，直辖市和东、中部地区地市以上城市实现有线电视数字化，东、中部地区县级城市和西部地区大部分县级以上城市基本完成数字化；到2015年，所有县级以上城市要基本完成数字化。

三是加快大容量、双向交互改造，努力建成全功能、全业务网，加快向下一代广播电视网过渡。

四是大力加强业务开发，丰富节目内容，提高服务质量，积极稳妥发展付费电视、视频点播等新型业态。

我们可以看到，虽然广电短期内整合的任务艰巨，但是各个地级和市级的广电会加快双改的建设。尽管广电拿到了宽带和话音业务的运营资格，但要形成全国性的互联互通网络，任务十分艰巨，短期应该仍然会以电视（包括双向电视）为主，并利用双改快速的开展宽带业务，带来更多的盈利。

2009年7月31日，科技部、广电总局和上海市政府举行了中国下一代广播电视网启动暨上海示范网局市合作协议签字仪式。标志着NGB（下一代广播电视网）由概念走向试验。NGB的功能与业务主要有以下几个特点：1、全终端：同一业务在不同终端之间的接收。2、全业务：不同业务在同一终端的应用。3、全状态：不同状态下用户需求的融合。4、全层次：不同层次的用户的需求再融合。在上海示范网建设中，已完成技术和标准的制定，完成骨干网招标，预计2010年开始大规模建设，到2010年底达到50万NGB用户。