2009年中国进入3G元年，3G终端市场在探索中起航，政策因素对3G发展促动及导向作用正逐步加强，处于导入期数据卡业务表现出加速发展的趋势，随着3G市场的逐步发展3G终端将呈现多样化发展趋势。
政策主导推动TD终端发展
现阶段，政府专项资金支持将对现阶段TD产业链中最薄弱环节产生快速强化作用。3G市场刚刚起步，主要立足于国内市场的TD相关企业面临产品研发与市场回报比例严重失调，后续产品推动力不足的困境。政府利用自主创新、电子发展等多项专项资金调配，倡导运营商承担部分研发专项资金等模式，直接向重点芯片、手机企业“输血”，将对加速终端产品发展产生直接作用。
虽然资金支持能直接作用于TD产业链中的薄弱环节，但终端市场的规模化发展仍需要市场诉求的拉动。现阶段普通消费者市场仍处于对3G产品的需求培养期，市场容量有限，且消费者需求偏向品牌化、细分化、多元化。政企客户对相关终端产品功能需求相对明确，产品要求标准化、定制化程度高，易于进行定制并大规模采购。因此政府加大对TD移动集采，将加速促进TD终端生产技术成熟及产品逐步规模化。
政府通过宏观调控的方式合理维持三种3G制式市场平衡，营造良性市场化竞争环境，将促进整个3G市场长远健康发展。随着3G终端及业务逐步成熟化，普通消费者市场的比重将不断加强，在相对自由市场环境下，三家运营商及其相应的产业链发挥自身差异化优势充分竞争，将更好地促进整体3G市场快速健康发展。因此，随着整个3G市场的成熟，政府对市场的监控作用也将逐步显现，在必要条件下通过非对称管制、政策倾斜等宏观调控方式，维持市场发展平衡，也为TD-SCDMA产业的长远发展提供良性的市场竞争环境。
数据卡抢占3G终端市场先机
2G网络下，数据卡传输速度偏低，带宽资源占用大，为保证主营语音业务，运营商一直未将数据卡作为推广重点。但进入3G时代，数据卡的产业链成熟度相对较高，能较好体现3G高速移动上网功能。作为运营商发展3G用户的切入点，数据卡业务正进入快速增长期，根据赛迪顾问预测，2009年中国数据卡出货量将达到909.2万张，市场规模的迅速扩大必然会促进数据卡产品功能的优化以及产业链资源的调整，同时也带来产品功能及产业链合作模式的新变化。
在功能方面，数据卡将不仅仅局限于单纯数据传输通道的模式。2G时代数据卡功能主要定位于数据传输业务，但随着市场规模扩大，竞争逐步激烈，为增加客户黏性，运营商与终端厂商加强合作，逐步将数据卡打造成融合业务平台。随着数据卡产品的发展，短信、即时通信、游戏、下载、定制信息推送等业务通过统一界面入口接入已成为主要趋势。
在合作模式方面，运营商定制将成为3G数据卡的主要模式。这将使2G时代厂商独立生产销售比例偏高，中小厂商数量较多，市场相对混乱的局面逐步改善。随着数据卡市场快速发展，各个运营商都加大对3G数据卡定制及业务捆绑套餐的推广力度，以及运营商与终端厂商合作深化，使品牌呈现集中趋势，市场规范性也将进一步加强。
多样化终端拓展3G用户需求
数据卡业务在3G概念导入期是运营商的发展重点，但其并非独立的通讯及服务终端，相比之下手机更适合成为支持内容类增值业务和移动互联网业务的终端载体。因此随着3G产品及服务的不断成熟，手机以及其他细分化终端将呈现多样化发展的特点。
随着3G业务的逐步多元化、细分化，作为业务的体现载体，终端也相应向细分化方向发展。如针对家庭用户的移动固话、针对阅读需求用户的电子阅读器、政企用户的视频安防类产品，多元化的细分市场领域将市场需求深耕，挖掘客户需求，并通过与之相匹配的终端模式，使精准性业务优势充分体现，加强客户粘连性，将为终端产品开拓出更加广泛的市场空间。 
