工业和信息化部与国际电信联盟联合举办的移动转售业务的政策与管制国际研讨会于8月5日至6日在内蒙古呼伦贝尔召开。工业和信息化部副部长刘利华、国际电信联盟亚太区办事处主任金恩珠博士、内蒙古自治区政府秘书长曹晓斌出席研讨会开幕式并致辞。

刘利华在致辞中指出，开放移动转售业务，引入新的竞争者，可以为用户提供更加灵活的服务，满足公众对移动通信个性化、差异化的应用需求。同时，我国移动通信网络经过多年建设，已形成一定规模和能力，引入虚拟运营企业，有助于开发新业务、带来新用户，进一步提高网络利用率。

刘利华表示，移动通信转售业务的开放，让互联网企业、电子产品制造商、销售商都有机会向产业链纵向延伸，推动技术、业务创新融合，提升产品价值和企业竞争力。同时，新的进入者将为移动通信市场注入活力，市场格局将进一步优化，不断催生新的业务形态和商业模式。基础运营企业和转售企业在不断调整自身定位、相互适应的过程中，也将会逐渐探索出互利共赢的合作模式。他强调，移动通信转售业务的开放，意味着原有市场格局将被打破，行业监管也将面临新的挑战。首先要努力为新进入者创造一个公平公正的环境；其次要保障用户权益；最后要维护网络信息安全。

来自国际电信联盟以及全球移动通信协会，巴西、英国、韩国、马来西亚以及中国香港等国家和地区的电信监管、研究机构和运营企业，以及我国工业和信息化部相关司局、全国各省区市通信管理局、部属单位、相关高校、部分通信运营企业等各界代表共计120余人参加了研讨会。