C114讯 4月28日消息（舒允文）城市管理是上海联通近两年来的聚焦领域之一，其所理解的城市治理精细化包括识别的精细化、资源的精打细算、服务的精心细腻。基于最新发布的“智城精治”城市管理精细化解决方案，上海联通在该领域展开了一系列实践与探索，面向公共安全、公共管理和公共服务三大领域的近20个应用场景提供服务。
城市公共管理是城市发展中的重要环节，传统的公共管理方式在我国城市高速发展背景下已出现应用上的断层，人民日益高涨的生活价值诉求与新型生活方式层出也为公共管理带来更大挑战。例如，时下兴盛的共享单车在带来社会便利的同时，无序投放、运维效率低下等各方面的粗放式发展也给城市公共管理部门抛出了新难题。针对公共管理的新旧困境，上海联通发挥NB-IoT网络优势，凭借其大数据技术和自主研发能力，提升水务局、城管局、房管局等部门有效管理范围，在水务管理、窖井管理、停车管理、市场监督四个场景为居民提供智慧解决方案。
水务管理方面，随着国家对环境资源保护的愈加重视，水体资源丰富的城市对河流湖泊水质管控要求逐年提高，河道基础信息整合难度大，信息孤岛现象也倾向严重。同时，针对河道水质没有24小时实时监测平台，缺乏对河长工作的有效信息化支撑、难监管、难考核，存在居民饮用水安全隐患。对此，上海联通研发智慧河长平台为河长制落地提供有效支撑；在重点河道、湖泊等水域部署水质监测和视频监控设备，实现对重点河道断面进行实时水质监测，重点河道、湖泊区域实时可视化监控；在居民二次供水水箱部署实时水质监测设备，实现居民饮用水浊度、余氯等多指标实时感知和水箱清洗感应，保障城市居民饮用水的安全。
窖井管理方面，社区下水道井盖分布广、数量多，本身存在管理困难，加上井盖丢失、移位等现象日益突出，民众不慎坠落与车辆避让不及侧翻等事件频发，危及居民人身与财产安全。同时，因目前缺失能够实时掌握下水道阻塞、下水道水位情况的相关手段，导致城市内涝难以有效预判，抢险救灾的有效性大大降低。针对一直难以解决的井盖管理与防汛问题，上海联通提出要基于特殊的应用环境，所有窖井安装部署防水、防腐、防泥沙，具有心跳机制的智能监测感应设备，通过对井盖非正常开启状态的监控，判断被盗、移位、丢失等事件的发生，并实现窖井水位、井盖状态的实时感应和报警，协同工单处理从而有效处理异常事故、指导汛期防汛减灾，保障人民生命财产安全。
停车管理方面，大城市停车难是一个普遍管理难题，居民社区、商圈、写字楼的现有停车资源不能满足需求，机动车乱停放、占用消防通道情况也时有发生，造成交通和安全隐患。停车资源缺乏有效合理的共享机制，也带来巨大社会资源和商业价值的浪费。同时，居民社区电动自行车乱停放、私拉线路充电也留有消防安全隐患。对此，上海联通提出改造或新建停车位车辆感应设备，实时感应停车状态，实现停车诱导、潮汐停车、移动支付等应用；重点区域如消防通道部署机动车感应设备和智能视频监控摄像头，在非机动车棚部署统一充电、门禁、摄像头、烟感等设备，综合保障消防安全。
市场监督方面，最为突出的便是共享单车的管理难题。因人力有限、缺乏智能化手段，单车堵塞道路的情况愈发严重，且不能及时发现和处置，为居民出行带来困扰。基于新型的管控问题，联通提出在重点街道区域部署智能视频监控，设置非机动车停放区域/店铺警戒区域，如画面分析比对显示机动车未按规定区域停放、店铺警戒区域出现跨门店营业、乱设摊位、占道堆物、偷盗垃圾等情况时触发报警。同时，为执法人员配备智能终端，实现语音视频通话、远程音视频指挥、图文、音频、视频实时回传，一键呼叫指挥中心，轨迹回放，提高执法效率。
依托纵深的产业链集成能力与丰富的智慧应用，上海联通已成功获得静安“151“城市精细化项目中公共管理领域的2个场景的独家合作权，未来将依托大数据分析技术，实现汛期防汛减灾指导与井盖方位精确指引，并提供与警务平台联动的附加应用，助力静安区的城市智慧化治理。随着联通在精细化治理上的部署与实践，将逐步对城市管理短板治理与安全隐患管控实现全覆盖，推动建立新型常态化机制，使城市运行更加安全有序。 
