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2024/3/9 21:42

两会专访丨全国政协委员、民革广东省委会副主委唐冬生:大力推进新型工业化,加快发展新质生产力

人民邮电报  苏德悦

“新型工业化是发展新质生产力的一种重要途径和方法,只有大力推进新型工业化,才能高质量建设制造强国。”全国政协委员、民革广东省委会副主委唐冬生在接受《人民邮电》报记者采访时表示。

担任佛山市政协副主席以来,唐冬生持续关注佛山的制造业转型发展,“佛山在传统产业数字化、智能化方面走在全国前列,对佛山和周边城市产业数字化、智能化情况进行调研,具有样本意义。”唐冬生表示,希望以佛山经验为样本,为全国制造业转型升级提供新思路。

过去的一年,唐冬生聚焦传统产业优化升级、制造业数字化转型等课题,马不停蹄地在全国十多个省区市先后深入130余家企业和行业协会开展走访调研,获得大量一手线索与素材。

唐冬生在调研中发现,目前我国新型工业化仍存在一些问题:一是传统产业优势弱化。面对复杂严峻的外部环境和国内多重困难挑战,东南亚新兴经济体利用要素成本优势,吸引一些传统产业特别是制造业企业外迁,使我国传统产业的资源要素优势弱化。二是新兴产业、未来产业差距较大。对标国际先进水平,我国战略性新兴产业仍有较大差距,特别是高端芯片、精密装备、基础材料、工业软件等领域仍严重依赖进口,关键核心技术仍受制于人。未来产业前期投资大,时间周期长,技术难度高,布局不清晰。三是科技创新主体作用发挥不够。企业自主研发投入不足,原始创新动力缺乏。中小企业数字化水平总体不高,数字化智能化产品和服务供给仍比较缺乏。

唐冬生建议,精准布局产业,完善现代化产业体系。培育壮大新兴产业,各地要立足于本地产业的发展方向,打造各具特色的战略性新兴产业集群。同时,灵活用好市场和政府两只手,对产业的整合要有保有弃。

“提升改造传统产业,特别是不适应未来产业发展方向的传统产业,应加速落后产能的淘汰。”唐冬生表示,同时要布局建设未来产业。通过产业链定向并购,用有限的财政资金,撬动广大社会资本促进未来产业体系的构建。着重打造一批代表产业发展方向的未来产业集群,如类脑智能、量子信息等产业。

“不管是新型工业化还是发展新质生产力,目前来说,一个很有效的抓手就是数字化。”唐冬生表示,要引导创新型企业的生产数据与国内产业链的融合,进一步优化数字所有权和使用权流转。扩大科技创新在产业链上的影响力,支持“链主”企业发挥头雁效应,依托工业互联网与产业链中小企业深度互联,带动广大中小企业踊跃融入科技创新潮流。

此外,唐冬生建议,实现要素精确供给,强化资源创新性配置。要集中力量,为战略性新兴产业、未来产业,提供丰富的土地、资金、人才、技术等要素,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。在资金引导方面,要充分发挥资本市场对产业的引导作用,以产业基金为先导,撬动各类资本向战略性新兴产业、未来产业集中。要进一步做好企业上市的辅导,引导企业向资本市场要资源,强化资本在全产业价值链上的话语权。在技术支持方面,必须树立“大技改”新理念,贯彻落实全国新型工业化推进大会精神,大力推进智能化、数字化、绿色化改造,把技改延伸到品牌、设计两端,甚至从供应链角度反向带动行业技改。

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