三网融合是利国利民的国家工程，但三网融合实现之路并不平坦，其中一直在资金、管理、经营本已存在严重困难，如今又要面临经营机制转变、适应市场竞争环境等难题，是否借助三网融合试点保护期本已存在较大变数。但这些只是表面存在的问题，广电迈向三网融合之路更掩藏着深层次的危机，那就是目前广电所采用的封闭技术体系，这种技术不但造成了过去十多年间广电产业的缓慢发展，更与三网融合的开放技术格格不入，难与开放的互联网实现融合，已成为广电走向三网融合的最大障碍。

封闭的技术体系要求机顶盒相关软件开发都需要在同一家公司内部进行，而随着机顶盒芯片性能的提高，机顶盒已经可以支持越来越多的软件应用，需要越来越多的厂家参与到机顶盒软件的开发中来，以聚集更多优秀的人才参与研发，也只有这样才能促进技术的进步。显然封闭技术无法实现上述要求，更与时下三网融合的开放大背景无法契合，这也是广电技术落后的主要原因。

具体而言，CA中间件的封闭是通过对软件接口的保密来实现的。虽然这些CA中间件的接口大同小异，但通过对这部分软件接口的严格保密可以控制采用这些软件的运营商。而CA公司严格的保密措施极大地限制了接触到这些软件接口的工程师，导致广电的机顶盒软件开发只能在一个封闭的环境下进行。这种技术封闭已经给广电运营商带来了更大的隐患，直接导致电视机厂家大量生产的网络电视机无法在开放的条件下与广电的加密电视兼容。

而目前几乎所有的电视机厂家都推出了具备网络功能的电视机，使电视机成为接收有线模拟信号和网络信号的终端。这些网络电视均基于开放的平台，其软件开发在开放的环境下进行，几乎所有的软件工程师都可以在这种开放的软件平台上进行数字电视的技术开发。但同时，这种开放的环境也给了黑客破解CA加密系统的机会。

一般而言，越是封闭的技术，越能激起黑客的破解欲望，更何况现在大量使用的CA加密技术仅仅靠简单的技术封闭获得安全性。所以，在网络技术越来越普及、CW网络共享技术越来越简单的情况下，这种CA加密技术一旦与互联网相结合，安全性将形同虚设。

所以，在三网融合条件下，这种开放的技术开发环境下不适合应用封闭的CA加密技术。所以，目前几乎没有一款在开放环境下开发的网络电视机能与广电运营商的加密电视兼容。

但是中国作为世界电视机销量大国，每年销量电视机3000万台以上，三网融合条件下，网络电视替代传统模拟电视的速度也将加快，鉴于广电技术的封闭，网络电视无法支持广电的数字电视，却可以直接与电信的IPTV直接对接，当电信运营商高速宽带建设完成后，将利用网络电视大举开展高清互动业务，由于技术封闭落后，广电发展高清电视业务依然只能通过免费赠送机顶盒进行，届时广电与电信的竞争将进入不平衡状态。按照现在的进度，三年试点时间过后，市场上将会销售约1亿台电视机，而且这些电视机大部分将是网络电视。如果广电不放弃封闭的技术标准，可以预见，几年后大部分网络电视机将为电信IPTV服务，给了电信不用送机顶盒就能开展高清互动业务的机会。而采用封闭技术、背负机顶盒包袱的广电运营商很可能会大量流失用户。

所以，受困于封闭的技术体系， 广电的三网融合之路将面临着严峻的挑战，采用开放统一的技术体系，广电或许为时不晚。