6月7日早上，有关三网融合获批的消息就甚嚣尘上。直到当天下午2点，《计算机世界》执行社长包冉通过微博向外界证实了这个消息。
据包冉透露，三网融合试点方案已经通过，本月18号上报试点，25号开始实施。该方案明确了广电负责IPTV集成播控平台建设管理，包括EPG(电子节目菜单)计费管理、通过有线网开展完整的互联网接入、数据传送及IP电话业务。
虽然正式文件还未露面，但种种迹象表明，该方案对广电系有利，如果获批，三网融合竞争格局将发生巨大变化。
电信系降格“旁观者”？
按照国内现有的三网融合基础，IPTV成了广电系和电信系的必争之地，之前五次“毙稿”，“死结”都在IPTV的管控权上。按道理讲，IPTV属于广电总局管辖范围之内，但中国电信和中国联通的IPTV用户已远远超过广电系企业。所以，电信系一直想得到“名分”，使得部分地区IPTV被强制叫停的现象不再发生。
在中广互联副总经理、IPTV俱乐部秘书长汪海天看来，广电总局获得IPTV管控权并不是利好，他引用了中国工程院院士李幼平关于“路”和“库”的概念：“‘路’无疑应当遵守工信部的标准规范，而‘库’则毫无争议地必须服从广电总局的监督管理。让技术部门去管理文化内容怎么可能管理得好？”
据汪海天介绍，有关部门之前曾到上海考察百视通经营IPTV的模式。如果这种模式得到推广，那么电信运营商依然是“主角”之一。“主要的视频点播业务是百视通和中国电信合作完成的，而IPTV其他的增值业务都是由中国电信来做。”
通信专家付亮也表示了同样的观点，他认为电信运营商在IPTV中会越来越重要。电信运营商虽然不能直接运营IPTV，但可以采用合作的方式，毕竟现在很多地区的IPTV业务本身就是当地广电企业和电信运营商“联姻”的产物。
一位运营商内部人士告诉本报记者，这个方案并不十分意外，因为按照年初颁布的三网融合总体框架，IPTV的管控应该是以广电系为主。“IPTV之争说白了就是渠道之争，两家都想先把‘路’给封了，然后再收‘过路费’。所以，如果利用国家力量，明确权责，广电系和电信系各司其职，也就不存在主导权的问题了。”
内容之战升级
相比于电信系和广电系，互联网企业的地位一直比较尴尬。特别是那些民营视频网站，一直被各种牌照所困，完全受制于广电总局。所以，业界一直没有把互联网企业当作电信系和广电系的对手。但当运营商被“退出”时，互联网企业则立刻成了广电系的“头号敌人”。 
