电信基础设施共建共享一直是通信领域的关注重点之一。出于减少资本支出和运营成本的考虑,很多国家鼓励甚至强制本国各运营商共建共享通信网络。在我国,共建共享政策也推行了两年有余。然而从全球的普遍形势来看,有源设施和无源设施的共享出现了一定程度的不平衡:无源设施共享顺利,有源设施共享进展缓慢。
有源共享益于加快 网络部署
基础设施共享主要分为两个层面,一是无源基础设施的共享,二是有源基础设施的共享。其中,无源共享主要是铁塔和站址的共享,涉及位于基站的所有无源器件,包括基本的网络基础设施如桅杆、电源、机架和冷却设备。有源共享则包括RAN(无线接入网络)共享、RAN与核心网的共享,以及地理上的共享。
移动运营商的主要成本来自于和无线网络相关的费用,包括RAN设备和站址建设及租金成本。有源RAN组件的共享及核心网共享、地理共享可节省运营商更多的资本支出和运营成本。RAN和核心网共享还可以使运营商在那些没有单独投资的地区部署网络,或者是加快完成在某些地区进行网络部署的义务。地理共享对于新进运营商来说是更为有利的,一方面避免了网络部署的高昂费用,另一方面还能在短时间内获得收入。
有源共享技术、政策复杂性交织
目前运营商的共享主要围绕无源设施展开,很多监管机构也在鼓励无源设施共享,而有源网络的共享则面临着较大的挑战。产生这种情况的原因主要来自于四个方面的障碍。
思想障碍。虽然有源网络共享的反对声逐渐减少,但仍有小部分声音对这一共享持反对意见。5年前,大多数运营商根本不考虑共享自己的RAN,因为他们认为网络覆盖和网络质量是他们的主要竞争优势。所幸如今运营商的态度已经有所缓和,有几家已经开始共享他们的RAN了。
技术障碍。就网络实际情况来看,共享RAN组件等有源设施的复杂性相对较高,尤其是应用到已有网络上。例如,当两个已经拥有3G网络的运营商之间存在RAN共享协议时,两张网必须合二为一,这不仅是一个庞大而复杂的过程,而且还不能够影响到每一个运营商现有用户的服务使用。
合作障碍。有源共享需要运营商更加紧密地合作交流,包括共同制定共享战略和相关的服务策略,同时还需要准备如何管理网络升级、网络容量和回程要求等详细的文件。鉴于这种伙伴关系,RAN等有源共享协议通常会是一个长期合作的关系。然而,竞争者之间如此长期的合作关系势必会遇到各种困难和问题。例如,共享双方或几方之间出现网络负载不平衡时的成本分摊问题。此外还要考虑合作关系的终止问题,合作方需要制定一个各方认可的、公平的退出战略。
监管障碍。还存在一些市场是监管机构不允许进行有源网络共享的。有些监管机构认为,有源共享可能会对移动市场的充分竞争产生影响。一些监管机构始终明确禁止RAN共享;而另一些监管机构尽管态度开始转变,提出允许有源共享的建议,但其过去禁止有源网络共享的政策目前仍未取消,如印度的TRAI。
在一些地区,即使在没有明确禁止有源共享的情况下仍存在着隐藏的障碍。许多监管机构尚未正式要求删除“每个2G和3G频谱牌照的持有者必须部署一个独立网络”的规定。例如,尽管在2007年在荷兰T-Moblie收购了Orange,荷兰当局仍要求其继续履行Orange的3G网络部署义务,这就意味着T-Mobile被迫重复建设在荷兰的3G网络。
4G时代“一张网”或将 普及
就目前来看,网络共享主要还停留在无源共享水平上。然而,已经有几家运营商,如英国的T-Mobile以及和黄3公司开始共享有源网络组件,并且随着LTE网络的加快部署这一趋势很可能会加快。有消息称,瑞典的Tele2和Telenor将平分股权建立一家合资公司(Net4Mobility),在瑞典全国范围内部署4G LTE网络,他们不仅共享RAN等有源网络组件,同时还包括共享频谱,两家公司将作为移动虚拟运营商共同运营网络。在法国,监管机构ARCEP也制定了有源共享的计划。
可以预见,在LTE时代网络共享将取得深入发展与突破。随着各国政府把移动宽带纳入到“E社会”的举措当中,他们必将对新的LTE网络产生更大的需求。面对LTE成本与收入的不确定性,运营商有必要为网络共享寻找一个解决方案。
Ovum认为,随着网络共享的流行,联合建设一张网络将很可能成为4G的共享模式。笔者认为,由于中国电信运营商较为复杂的网络现状,共建一张网的情况在很长一段时间内将不会实现。
此外,有源共享的实施对技术和业务方面提出了更大的挑战。如果不能有效地组织和执行,势必会出现弊大于利的情况。独立于运营商的第三方机构的介入将会是一个解决问题的方法。
Link:有源设施共享的种类
*RAN共享:RAN组件包括无源器件、天线、合成器、传输链路、用于LTE的Node B,以及无线网络控制器(RNC)、基站收发台(BTS)和基站控制器(BSC)。此外,合作伙伴之间还可以共享频谱。
*RAN与核心网共享:除了RAN组件,运营商还共享频谱、移动交换中心(MSC)、服务GPRS的支持节点(SGSN)以及接入网关。