7月21日，北京暴雨的突然袭城，给城市带来巨大的损失，给逝者家属带来无尽的哀伤。暴雨过后，公众开始梳理遇险、排险的整个过程，人们从中发现了几处瑕疵，其中关注最多的就是信息预警手段为何无法到位，让市民在狂风暴雨面前陷入困境与茫然。面对市民对于信息预警的质疑，北京市气象局给出了技术无法支撑预警业务顺利实施的说法，该说法一出，立即引发了三大电信运营商的回击，运营商纷纷表示，短信预警技术是成熟的，可以迅速支撑整个的短信服务，并且在以往多次抢险救灾得到了成功的验证，说法各异，引起人们关注。

8年前，气象专家就说“手机短信将成为天气预警的重要手段”

2004年7月10日、12日两天，北京和上海分别出现了暴雨天气。北京市交通的严重瘫痪，上海7人死亡、20多人受伤。灾害天气发生后，气象专家认为：“今后手机短信将成为天气预警的重要手段。从眼下来看，手机在城市百姓当中的普及程度越来越高，而短信在市民中的信息传递最直接有效。再加上现在很多人的生活节奏都比较快，对传统的天气预报方式接触很少，他们得到消息的方式已经不再以电视和广播为主了。所以，用手机短信传递灾害性天气将是今后通知市民的重要手段。”　

当时北京气象台的负责人郭虎事后表示：“从‘7·10’暴雨看，公众及时获知气象预警方面确有不足。“气象台现在只有两座警示塔，不足以覆盖全市。而当时电视和广播也没有发布预警信息，造成很多市民并不知晓。经过对‘7·10’暴雨的反思，北京将健全完善整套的灾害性天气预警方式。今后，气象部门将加强各种媒体对灾害性天气的通知力度，让市民及时地做好应对准备。”

运营商：短信预警技术可实现精细化短信预警

针对今年7月21日北京暴雨袭城，市专业气象台台长丁德平介绍：7月21日，手机平台业务一共发了100多万人次的预警信息。这些预警短信是在有效时效内，随机发放给手机用户的，这是目前技术水平所能做到的程度，市专业气象台和三大手机运营商都有合作，当气象部门的预警信号审批完成后，直接通过平台发布。

据记者了解，从移动通信技术角度来看，北京市气象局只是拥有了三大运营商的短信MAS端口，或者短信群发的专线端口，这个端口的工作能力有限，只是适合于日常商企短信通知，在重大灾害性天气面前根本无法承受运营商全网用户的发送。

但在通信运营商系统机房，记者看到，所有手机用户的分布信息都时时反映在系统的大屏幕上，运营商并可随时获取到各个区域内用户此时此刻发生的通话业务数量，运营商的精细化管理系统其实已经能够实现时时的人群指挥调度指挥。

据三家运营商技术人员介绍：在紧急事件下，运营商可以随时调动所有短信通道，瞬间实现短信预警。

气象专家：气象部门应该与电信运营商实现全面联动发布预警信息

北京“7.21”特大暴雨袭城虽然已经过去几天，但此事件发生，给城市信息化建设提出了更高的要求与标准，当遇到紧急突发事件，指挥部门可借助多部门提供的时时综合数据展开调度和指挥，据相关通信专家介绍：如果气象部门与电信运营商实现全面联动，运营商即可根据灾情天气的时时变化，通知到危险区域的人群，这些针对性极强的短息预警信息是可以在一定程度上降低灾情的损失，以及人员的伤亡情况，与此同时，在系统定位功能的支撑下，运营商还可以为救援人员提供准确有效的地理信息服务，让救援工作如虎添翼，才会将城市险情控制到损失的最小范围。