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2009/7/27 07:53
中电信为何落选业绩A级?
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“对于央企上半年的表现,我基本是满意的,因为经营环境确实不容易。”在7月21日召开的中央企业负责人会议上,国资委主任李荣融开门见山地说。

根据国资委当天发布的数据,今年1-6月,中央企业累计实现营业收入和利润出现同比下滑,但降幅已趋减缓。6月份,两大指标环比增长都超过了20%,企稳回升势头明显。

与此同时,国资委还于当日公布了2008年中央企业业绩考核结果,中国移动再次入选A级并夺魁,中国电信则首次落选A级。

强化主业利润考核

每年年中召开的央企负责人会议,公布上一年的业绩考核结果成为最受关注的环节。2008年实际纳入国资委考核的中央企业共计145家。考核结果为:A级企业32家,占22.07%。B级企业74家,占51.03%,有8户企业由C级进入B级。C级企业34家,占23.45%。D级企业5家,占3.45%。

在32家业绩考核获A的企业中,电信央企只有中国移动入围,由于2008年的优异表现中国移动力压“石化双雄”业绩考核排名由2007年的第三位首次上升至榜首。中国电信则首次落选A级,而其在2007年的业绩考核中排名为第九。

在分析中国电信落榜的主要原因时,《通信产业报》(网)记者从国资委了解到,业绩不理想、利润出现大幅下滑直接影响了中国电信的考核结果。根据中国电信2008年财报,其全年净利润仅为8.84亿元,同比下滑高达96.3%。

不过中国电信利润大幅下滑事出有因。2008年中国电信自然灾害损失34.28亿元,税后影响为28.38亿元;小灵通资产减值为239.54亿元,税后影响为183.66亿元,两项合计带来利润损失超过200亿元人民币。但由于国资委明确规定,除地震灾害和重大政策性因素外,因其他因素调整考核目标或完成值的企业,原则上不能进入A级。

同以往相比较,央企去年的成绩单其实并不理想,2008年被评上A级、B级企业总户数是业绩考核制度建立以来除2004年外最少的一年。但李荣融表示,从总体上看,考核结果与企业效益变化趋势是一致的,考核结果的排序不是企业领导班子和负责人综合考核的排序,是其中经营业绩的排序。

“要坚持突出主业,要按照确定的主业严控投资方向,防止盲目扩张、盲目做大。”对于企业投资方向的问题,李荣融告诫央企负责人,国资委对企业经营业绩的考核,主要是考核主业利润,这一导向不会动摇。

“我们提倡中央企业间要‘手拉手,渡难关;肩并肩,上水平。’”李荣融指出,要优化资源配置,完善企业价值链和产业链,提升综合竞争能力。要加快央企行业板块的整合,淘汰落后产能,清理亏损企业和非主业板块,进一步将优质资源向主业集中。

化危措施初见成效

受国际金融危机的影响,从去年下半年开始央企出现了多年未有的严峻形势,经济效益急剧下滑。面对冲击,中央企业积极采取“捂紧钱袋子”“过紧日子”等“过冬”措施,加强预测预警预案,开拓市场,降本增效,严控风险。

最新数据显示,今年1-6月,中央企业累计实现营业收入和利润出现同比下滑,但降幅已趋减缓趋势。6月份,两大指标环比增长都超过了20%。在全部中央企业中,上半年实现营业收入同比增长的企业有74家,占54.8%。同时,上半年央企经济效益降幅也同样减缓,在全部中央企业中,累计实现利润同比增长的有67家,占49.6%,比一季度时增加了17家。

业内人士认为,这主要是由于央企在金融危机爆发前及时降低了产能,上半年处理库存压力较小所致。

令李荣融欣慰的是,今年上半年中央企业在营业收入和效益较大幅度下滑的情况下,累计交纳税费5236.8亿元,同比仅下降1.5%,其中营业税及附加同比增长17%。

央企利润下滑已得到遏制,一方面是调控措施初见成效,内需增长势头看好,另一方面一些央企积极开拓海外市场,中央企业化“危”为“机”的种种措施初步显现成效。

对于央企业绩的好转,国家发改委投资研究所副研究员罗松山认为,这与整个宏观经济回升的态势是相一致的。央企利润出现好转,也可以看做是宏观经济出现企稳回升的一个好苗头。

重审组织架构

尽管第二季度我国GDP增长已经达到7.9%,国内外投行和券商也开始纷纷调高对中国未来经济的预期,不过,李荣融并不如经济学家般地乐观。

他提醒中央企业说,“国内外不确定、不稳定因素仍然很多。世界经济衰退的格局尚未改变,可能会在较低水平震荡较长时间,也不排除出现反复的可能,对我国的冲击还会继续显现。国内一些长期积累的矛盾仍很突出,经济回升的基础还不够稳固,实现经济稳定回升任务相当艰巨。”

对当前的经济形势,他进一步要求中央企业必须始终保持清醒头脑,要把困难可能持续的时间估计得更长一些,把面临困难的严重程度考虑得更充分一些,把应对困难与挑战的措施准备得更扎实一些。

具体而言,李荣融首先要求央企的公司治理要有新进展;同时要求企业组织构架要做新调整。

“在这次金融危机中,许多企业亏损严重的一个重要原因是组织构架层次太多,对市场信息反应太慢。中央企业必须重新审视现有的组织架构和工作流程,对决策程序、信息传递和执行效率等进行全面检讨和改进,增强高层、中层和基层各级快速反应能力,确保决策层面对市场变化及时做出反应,决策指令能够准确高效执行。”李荣融强调。

他举例说,丰田、索尼松下等日本公司都是管理非常优秀的公司,但在这次金融危机中也受到了重创,一个重要原因就是组织构架层次太多,对市场信息反应太慢。

“目前中央企业负责人要加强市场分析研判,号准市场脉搏,及时调整经营策略。要针对上下游行业和企业的变化情况,稳定重要市场和重要客户,进一步细分市场,挖掘潜在客户,拓展新市场。”李荣融强调,央企之间要进一步建立互惠互利的战略合作关系,共谋发展,共克时艰。

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