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2008/12/29 09:20

“两化融合”加速产业结构调整

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面对国际金融危机带来的新形势,贵州省狠抓片式元器件、新材料、新能源产业基地和园区建设,保障产业经济平稳较快发展。

在过去的一年里,贵州省电子信息产业在省委、省政府的领导和工业和信息化部的关心指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大和十七届二中、三中全会、全国经济工作会议、全国信息产业工作会议精神、贵州省第十次党代会和省委十届二次、三次、四次全会、全省经济工作会议精神,努力用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。积极稳妥地推进我省电子产品制造业、软件业、国民经济和社会信息化及无线电管理等工作,狠抓各项工作落实,较好地完成了省委、省政府赋予的各项任务。主要经济指标:预计全年电子信息产业实现销售收入85.2亿元,同比增长16.1%,其中,电子制造业销售收入67.9亿元,同比增长10%;软件业销售收入17.3亿元,同比增长 53.1%,目标计划完成率约为100.2%。预计全年生产电视机82万台、电冰箱135万台、手机90万部、电子元件75亿只、集成电路1400万块、半导体分立器件5亿只。除电子元器件产业稍下滑外,其他电子产品均保持20%以上增长速度。

科学规划产业格局 大力推进信息化

坚持以产业结构调整、产品优化升级和转变经济发展方式为主线,狠抓了片式元器件、新材料、新能源产业基地和园区建设,充分利用我省丰富的文化资源,加快了数字动漫产业的发展。积极支持电子新材料、新能源、移动通信终端关键技术等项目的研发和产业化。加大了科技创新力度,组织企业申报国家重点和省级科技创新发明专利、国家和省名牌产品96项。加强了电子企业协调引导和产业经济运行情况的统计、分析、调度和监控,增强了宏观调控能力。紧紧抓住“五化并举”、“两化融合”的历史机遇和发展契机,通过赴长三角、珠三角学习考察、深入电子生产企业调研和召开专家座谈会等形式,积极探索具有贵州特色、全面协调可持续发展的新型工业化路子;认真落实了中央、省关于扩大内需的重大政策措施,成立了工作协调领导小组,组织相关企业及时编制了扩大内需相关投资项目29个,项目总投资50亿元,项目建成投产可实现年销售收入32亿元以上,目前正积极组织申报工作,争取国家、省予以支持。

以“两化融合”为重点,大力推进信息化建设。启动了省电子政务外网骨干传输网建设、配套法规的起草和省农村综合信息服务、涉农信息资源整合共享建设工作,扩大了“涉农信息综合服务”和“乡乡有网站”试点工作。完成了《贵州省关于加快农业和农村信息化建设的意见》起草、送审和颁布实施,推进了《贵州省信息化条例》立法工作。加大了“数字企业”推进力度,全年企业信息化建设立项93项。加强了无线电管理工作,无线电基础设施有了明显改善,无线电应急保障机制进一步完善,圆满完成了北京奥运会、残奥会期间和全国高考、公务员考试、司法考试的无线电安全保障工作。认真落实了500米口径球面大射电望远镜项目建设中电磁环境保护和宁静区划分的准备工作。

应对金融危机 保障产业持续增长

面对新的形势和任务,我们应清醒地看到,最近几个月工业增速大幅回落,投资、出口实际增速趋缓,扩大消费受到新的制约,经济下行压力加大。尤其值得注意的是,国际金融危机并未见底而继续蔓延,特别是对实体经济的影响正在进一步加深,明年产业发展的外部经济环境形势严峻。我省电子信息产业经济总量和产业规模小,虽然进入新世纪以来,销售总额年均增长20%以上,但横向比较,包括与周边的省区市相比,我们与之的差距在逐步扩大。形势逼人,不进则退,小进也退,面对挑战,我们要进一步增强紧迫感、危机感,千方百计保持产业经济平稳较快发展,着力在保增长上下工夫。确保2009年完成销售收入95亿元,其中电子制造业72亿元,软件及系统集成23亿元。力争销售收入达到100亿元。为实现这一目标,应着重做好以下工作:

一是深入学习十七大精神,确保产业发展思路清晰。2009年是深入贯彻落实党的十七大作出的战略部署,实施“十一五”规划重要的一年。要结合学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、全国信息产业工作会议、省第十次党代会、省委十届四次全会、省经济工作会议精神和中央、省关于扩大内需保持经济发展的各项重大政策措施,特别是中央和省领导的一系列重要讲话精神,把学习继续引向深入,取得实效。认真贯彻落实科学发展观,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,切实用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要按照党的十七大精神、省委、省政府的部署和工业和信息化部的要求,紧紧抓住“两化融合”、“五化并举”的机遇,进一步解放思想,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,好字优先,能快则快,以信息化建设为抓手,在推进“两化融合”的工作中,把握规律性、体现时代性、富于创造性,重点在信息化为经济社会服务、渗透上做好文章,发挥好职能作用。

二是以科学发展观为统揽,确保产业平稳较快发展。要实现科学发展,必须进一步解放思想,更新观念,加快经济结构调整和产业优化升级,转变发展方式,创新技术,创新管理,使我们的思想观念从关注量的增长转变为关注质的提高,增强发展的有效性、协调性和可持续性。要按照全面建设资源节约型和环境友好型社会的要求,立足建设生态贵州的战略目标,进一步加强能源资源节约和环境友好型项目的挖掘,大力发展节能环保、可循环绿色技术和绿色产业,推动信息产业全行业实现全过程节能和减排,增强可持续发展能力。按照《贵州省信息产业“十一五”规划》的部署,加强对行业经济发展目标的科学指导、产业经济发展趋势和自然灾害的研究、防范,强化对行业经济运行情况的跟踪、分析和调度,提高各项工作的预见性和科学性;继续推进创建百亿元了企业的目标,加强与发达地区和周边省市的合作,促进产业纵向延伸和横向关联;继续加大对产业园区企业支持力度,进一步抓好产业化专项、技术改造项目的落实。大力支持新型电子元器件、电子新材料等优势产品的规模化生产,加快实现产业结构的优化升级。继续推进行业创新体系建设,努力构建企业为主体,市场为导向,产学研相结合的技术创新体系。抓好新一代农村卫星电视安全接收系统的试点工作。要加大产业发展环境营造力度,认真研究建立适应产业发展与信息化建设的政策法律保障机制,不断完善和创新工作思路,努力为行业的发展营造良好的社会环境、市场环境、法制环境和舆论环境。同时,努力培养能够承担起实现从“制造”到“创造”跨越重任的创新人才和产业队伍。

三是以“两化融合”为重点,扎实推进信息化建设。当今时代是一个信息化的时代,信息的落后必然导致全面的落后。要认真贯彻落实省委书记石宗源在省委深入学习实践科学发展观学习报告会上的重要讲话精神,加强宽带通信网、数字电视网、下一代互联网等信息基础设施和无线电基础设施建设;加快“数字贵州”建设步伐,推进信息技术在社会各领域的广泛应用,增强信息技术防灾抗灾和推动经济社会发展能力。加快电子政务统一网络平台建设,推进互联网、通信网、电视网“三网融合”,基本建成统一的、覆盖省、市(州、地)、县(区、市)的省电子政务外网骨干传输网,促进互联互通和资源共享。大力推进农村信息化。推进“省涉农信息综合服务平台”建设,建成和完善一批农民急需的助农信息服务系统,增强涉农部门利用信息和信息技术服务“三农”的能力。继续推进企业信息化深入发展。加快中小企业信息服务平台建设,引导和支持面向中小企业的信息技术应用;继续组织制造业实施企业信息化示范工程,引导企业应用信息技术改造和提升传统产业,实现节能降耗减排,促进产业结构调整和优化升级;支持有发展潜力的软件和系统集成企业加快发展,不断提升企业核心竞争力。加快城市信息化、电子商务建设步伐,提高信息产业整体发展水平。进一步加强信息服务业建设。充分发挥信息服务业在推进新型工业化、促进经济社会发展方式转变和生态文明建设中的重要作用。加强信息安全保障体系建设,建立健全信息安全等级保护制度和信息安全评估体系,实现信息化与信息安全协调发展。加强无线电管理,要加大无线电基础设施建设投入,进一步改善无线电软、硬件条件;加强岗位培训,提高管理能力和服务水平;进一步加大对非法设台和非法使用频率行为的查处力度,净化电磁环境。继续做好500米口径球面大射电望远镜项目有关无线电保障和其他重点专项工作。

四是积极应对国际金融危机,努力培育新的增长点和增长极。要认真落实好扩大内需重大政策措施,培育新的增长点和增长极,项目建设是关键。贵州是投资拉动型经济,项目建设抓好了,就会迅速提升全省经济实力。因此,要以科学发展观为统揽,坚定信心,趋利避害,主动谋划对策,抢抓中央实施积极财政政策和适度宽松货币政策的机遇,变挑战为机遇,变压力为动力,积极做好项目申报工作,以项目建设为载体,进一步壮大产业实力。要高度重视,争分夺秒,集中力量把已编制好的29个项目申报工作抓实抓好,同时,根据国家政策要求随时组织新增项目编制和申报,千方百计增大我省信息产业投资总量。要加强项目监督和管理,确保国家支持建设项目符合产业发展方向和环保政策,绝不能以浪费资源、破坏生态、污染环境甚至危及人民群众生命健康为代价,来谋取一时的发展。

结合自身优势 拓展产业空间

要进一步抓好保增长各项工作落实。要紧紧围绕中央“保增长、扩内需、调结构”的目标要求,从讲政治顾大局的高度统一思想,提高认识,增强信心,认真抓好中央扩大内需重大政策措施的学习和宣传,耐心做好说服疏导和教育工作,始终把思想统一到中央和省委、省政府的重大决策部署和要求上来,千方百计保持企业稳定,让企业放开手脚、集中精力抓好生产经营。要加强指导和协调,主动在产业规划、项目编制、产品研发、市场拓展等方面加强沟通,提供支持,要主动深入企业,及时了解情况,解决问题,化解矛盾,积极为企业排忧解难,让企业轻装上阵。

要进一步拓展产业发展空间。要结合“两高”(贵阳至广州快速铁路和高速公路)工程建设,及时调整发展思路和发展战略,做好承接产业转移各项准备工作;要继续深化改革,扩大开放,积极引进有发展潜力的绿色环保产业项目,借助外力实现新的增长极;要抓住国家大力发展装备制造业的有利时机,积极推动我省装备制造业发展,努力提升装备制造业的信息化、数字化、智能化水平;要立足实际培育具有创新和竞争活力的中小型制造企业骨干力量,形成若干有竞争力的具有贵州特色的制造产业集聚区,实现信息产业与制造业的良性互动;要利用国家在贵州建设500米口径大射电天文望远镜的发展机遇,以振华集团为依托,发展与先进制造相关的共性基础技术和元器件配套工程,为先进制造提供基础性的支撑。

 

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写得不太好

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