经过五易其稿的阵痛，三网融合试点方案终于迎来柳暗花明。7日，消息人士透露，6日上午，国家三网融合协调小组会议闪电通过了试点方案，相关文件近日将正式公布。据悉，方案要求各地于本月18日前上报试点申请，本月25日批准开始实施。同时，消息显示，这份名为《三网融合试点工作方案》的文件前后经过五轮修改，而最终拍板的方案对广电最为有利。（昨日本报A13版）
应该说，三网融合是利国利民的好事，因为用一根线和一件电器就可做三件事儿：打电话、上网、看电视，没有不为之欢呼的道理。然而，俗话讲“好事多磨”，由于涉及几方利益权衡，所以出台一个试点方案都极其艰难，哪个部门也不愿放弃既得利益。如今最终拍板的方案对广电最为有利，也就是说，最终的方案明确广电将负责IPTV（网络电视）集成播控平台建设管理，包括EPG计费管理、通过有线网开展完整的互联网接入、数据传送和IP电话业务。但笔者以为，电信运营商和互联网企业是不会就此旁观的，以后肯定会少不了有不同意见。更担心的是，三网融合会不会形成新的垄断？
网调显示，有73.12%的参与调查者担心“垄断行业更加垄断了，想怎么收费，他们说了算”；有25.57%的人认为“做大蛋糕远比切蛋糕更需要高超的经济行为、管理艺术，整合后的平台，有利于产业链上下延伸，做大做强文化产业，八仙过海，各显神通”；只有1.31%的人认为“技术不是难题，利益才是重点”。确实，三网融合不是难题，而且四网（加上电网）融合在有些地方都已成为现实。关键是融合后的利益如何分配？因此，笔者以为，为防止垄断，网可以融合，业务还是各做各的，利润大家赚，同时必须指定一家或重新设立一个部门专门负责技术维护。
消费者特别关注的是，三网融合，用户可否是赢家？按理说，只要一根线和一个设备，上网、看电视和打电话就全搞定，用户是最实惠的。以笔者为例，每月的收视费26元、互联网费50元、固定电话月租加显示费18元。如果三网融合每月只收50元（笔者认为这是合理的），用户每年可节约500多元。真如此的话，再加上撤去的“天罗地网”，用户受益匪浅。当然，要让用户成为三网融合的赢家，还需要一个博弈过程，希望通过听证确定合理的收费。虽然三网融合试点方案还没有落实到地，但有些问题必须要提前做好准备，切莫让“三网融合，一家独大，用户无益”成为现实。 
