业界一直有种说法，三网融合实际上就是电信网跟广电网的两网融合，互联网是附着在这两网之上、或者其中一网之上的。至少从中国的实际操作看，这种说法有它的道理。这么多年三网融合举步维艰，多半是胶着于广电电信两大部门的争执。但互联网在三网融合中的地位和作用到底是越来越被忽略还是越来越受到重视，一时之间倒也不太容易说清楚。流媒体网将CCBN2010期间各方观来个大集合、大碰撞：

广电总局广播科学研究院副院长邹峰：三网融合不是让一方吃掉另一方的蛋糕

广电电信都是吃着自己碗里的，看着别人锅里的，都希望把对方的主营业务当作自己的增值业务。三网融合不是让一方吃掉另一方的蛋糕，也不是把两块蛋糕合到一起，而是要打造比这两块更大的蛋糕，是对政府和运营商智慧的考验。开放IPTV就意味着三网融合？对三网融合的要求未免太低了。

广电总局科技司标准管理处处长盛志凡：三网融合不只是简单的做1+1+1=3

从技术角度来说，我们的带宽很宽，将来还是可以同时传输模拟信号，这是非常有优势的特点。电信的可能就不会是，可能就是全部是数字的。我觉得NGB使网络业务和广电成为一个统一体，所以NGB是网络，但实际上它的内涵应该是有网上所承载的业务。三网融合不只是简单的做1+1+1=3，而是要做到远远大于3，我们要创造新的广电业态，怎样创造，可能我们在技术上、标准上和机制上都要想办法。

中国工程院院士邬江兴：警惕矮化三网融合意义的倾向

各方声音陆续出现，如“广电只想得到互联网宽带出口、电信只想要视频节目播出权”、“今后广电与电信要形成‘3＋1’全业务运营商”等等，在这样的背景下，要警惕目前社会上流行的矮化三网融合意义的倾向。NGB基于IP，高于IP，与IP互联互通。三网融合是国家战略性工程，体制和科技创新是核心。三网融合技术问题没有全面解决，政策问题也没有全面解决。闪联不错，但没根没靠山，NGB将成为闪联最大的靠山。

中国有线电视网络公司总经理沈向军：三网融合本质上是两网融合

下一代互联网可以嫁接和承载在任何的电信网和广电网上，所以，三网融合本质上是广电网和电信网的两网融合发展。电信在体制改革方面，已经打破了原来的垄断，走向集团化运营，并已经做好了三网融合的准备。而广电网这个时候实际上处于倒逼态势，就是被别人逼着往前走。核心的问题是我们要向电信一样进行体制改革，否则，广电不只是被甩到身后，生存都是问题。在这种大体制之下，广电的心态和态度，就是既要竞争，也要合作。

中国有线总经理助理余刚：组建国家网络公司是加快推进三网融合的关键

就目前的形势，广电根本无法和电信进行有效的竞争。组建国家网络公司是加快推进三网融合的关键，也是适应三网融合的市场竞争的需求。在三网融合问题上广电必须要进行全面的分析研究，不能盲目上阵。只有全国的广电系统团结起来，才能应对未来三网融合过程中可能面临的困难和挑战。

华数传媒网络有限公司总裁励怡青：全国有线网要有种唇亡齿寒的危机感

三网融合已突破了网络的范畴，用户并不注重他手中的那个终端走的是谁的网络，在各类新媒体层出不穷的背景下，全国有线网要有种唇亡齿寒的危机感。针对三网融合，全国广电系统要加强网台联合、网网融合，在此基础上，全国有线电视网络既不要悲观，更不要盲目乐观。

歌华有线运营总监罗小布：电信要传输权门儿都没有

我们在管理国家的时候利用了两支军队，一支军队叫枪杆子，一支军队叫笔杆子。三网融合对于我们是什么概念？叫笔杆子军队的现代化，要把兵种扩全。枪杆子军费来源于国家国防财政预算，笔杆子军费来自于市场环境下的广告费。电信要传输权，我跟电信讲门儿都没有，因为那是军费。有线就是那支笔，握笔的手是电视台，人是党和政府。因此笔杆子的客观要求，笔和手要在一起不能分，网台要融合，而不是分离，否则就动摇了整个笔杆子。

歌华有线副总工刘磊：三网融合虽不是我们现在特别希望的，但是我们必须要面对的

三网融合对网络运营商来讲是个挑战。对中国广电来讲，三网融合虽然不是我们现在特别希望的，但也是我们必须要面对的，因为未来，作为网络运营商，要提供更多的增值服务，提升网络服务能力，必须对网络融合进行发展。广电运营商也一定要对自己的网络进行改造，以适应IP传输的方式。

天威视讯总工徐江山：广电行业首先要做好自己的本行

广电行业首先要做好自己的本行，视频领域是我们必须要占领的。如果我们现在盲目地考虑这样一个融合的业务，盲目地建立一个语音的通信平台，过了五年之后，你拿到了几万户语音的用户，可是你在视频领域丢掉了半壁江山，我们广电行业在三网融合的竞争下是站住了脚跟，是胜利了还是失败了？答案是不言而喻的。我们应该加强传统视频领域的打造，做到电信没有的我们必须要有，电信有的我们必须要比它更强，积极的实现高清电视甚至今后的3D电视和超高清电视在我们网内的部署。