中国电信“宽带中国”计划中，“城市光网”战略最为耀眼。中国电信计划在“十二五”期间，在南方城市地区实现家庭和政企用户光纤全覆盖，光纤入户超过1亿用户。
“自‘城市光网’开启以来，中国电信固网宽带建设发展快速，但在光纤入户工程实施初期也发现一些推进难题，如入户难、用户实装率低。中国电信各地基于多年的经验，努力形成更适合的宽带建设标准，并通过创新的技术和思维去解决这些问题，目前整体情况良好。”中国电信北京研究院副总工程师张成良在接受本刊专访时表示。
FTTH用户数快速增长
《通信世界周刊》：“宽带中国”建设目前进展和发展的关键何在？研究院在集团整个宽带中国建设中承担什么样的工作？目前研究院已经做出了哪些成绩和贡献？
张成良：中国电信的宽带一直在稳步推进中，各个省也已经拿出详细的发展计划。中国电信的宽带接入用户数超过8000万。在宽带接入三大主流技术方式中，DSL仍然占有最大的市场份额，仍为主流，但FTTx增长最快，FTTH用户已有1000多万。
我们按照集团的安排，负责ODN、设备形态、终端、PON和家庭网关等方面的规划和设计，针对各个省建网中的实际问题进行技术支撑。由于不同地方的环境业务和用户需求不一样，所以构建合适的建设标准很重要。
《通信世界周刊》：“宽带中国”战略实施的一个重要方向是多个宽带网络的协同，即“协同宽带”。您对“协同宽带”如何看？
张成良：在我看来，协同宽带是实现有线宽带、EV-DO、WLAN等不同制式网络的无缝切换，以满足用户随时随地接入网络的需求，其中的关键在于不同网络之间切换的流畅性，保证用户业务感受的一致性。
网络建设成重中之重
《通信世界周刊》：当前小区光网部署过程中存在多个问题。光网建设面临着老小区ODN布线困难、入户工程成本过高、标准实施难、片区改造难等问题。您如何看待这些问题？
张成良：ODN（光分配网）是FTTH建设的重要一环，ODN网络最终还要归结到室内布线，线路改造涉及不同场景下的技术难度和用户接受度。新建小区改造还比较容易，老小区改造涉及布线打孔，影响原来装修。同时，宽带进小区还涉及到不同运营商的竞争，物业也会参与进来。但与基站天线相比，光纤入户入小区还是比较容易的。固定宽带还将是宽带发展中的主导。
具体看ODN部署难题，一是ODN设备种类多，各地网络建设实施差异大。二是ODN网络入户施工难度较大，给整体工程的施工进度带来很大挑战。三是ODN网络施工费占比很高。
在当前运营商主导的情况下应扎实做好网络建设，尤其是ODN的规划建设，保证FTTH的长期规模发展。现在我们正在陆续出台一些具体的场景布设方案。
《通信世界周刊》：接入层EPON和GPON不同PON技术的应用，会否会给地方运营商带来管理运维问题？对于业界热议的移动承载网技术PTN和IP RAN，您如何看？
张成良：不同PON技术在同一个地方使用，会增加运维管理人员一定的工作量，但这个不是难题。另外，考虑到GPON的带宽优势，我们选择在FTTH建设中大量应用GPON。对于10G PON技术，现在看GPON已满足FTTH的带宽需求，10G PON将更可能用在FTTB建设中。
PTN和IP RAN技术的发展我们一直在关注，同时也在做测试。对电信网络而言，目前MSTP已经能满足目前的小容量的需求，有很大优势。但考虑到未来业务的需求，运营商应用PTN或IP RAN大势所趋。所以我们还将对其重点关注和研究。
《通信世界周刊》：“薄覆盖”具有网络结构适宜大规模建设、初期投资少、用户接入与扩容灵活、响应部署快速等特点，被认为是旧小区FTTH改造的最佳方式。您认为薄覆盖是否会影响用户安装率？
张成良：ODN有两种建设模式。一是全覆盖，即用户皮线光缆一次性敷设完毕，主要对新建小区的场景。二是薄覆盖，即光缆敷设至入户光纤配线设施，不进行入户皮线光缆的敷设，主要对应老小区改造的场景。薄覆盖对用户选择使用FTTH影响不大，用户对高速网络的需求才是关键。比如一个拥有100用户的地区，薄覆盖建网覆盖了30个用户，用户需求强，有二十多个用户安装，安装率就很高。如果用户需求十分强烈，我们也可以将薄覆盖变成全覆盖。
业务填充是最重要的挑战
《通信世界周刊》：FTTH等光网络建设完成，增大了用户覆盖范围，但用户似乎并不买账，真正使用FTTH高速接入的并不是很多。是什么原因？资费过高还是体验不足？资费是不是吸引用户的关键？
张成良：宽带提速可以很明显提高用户体验，如果免费升级或者低价升级，肯定会吸引用户。但资费不是最主要因素，我们认为运营商缺乏丰富的高宽带业务和应用是主要问题。我们希望宽带的提速应该与丰富的内容提供结合起来，例如大部分地区实行的宽带提速与IPTV结合起来的做法。但现在的问题是很多互联网业务都不是电信运营商提供的，运营商需要进一步提高互联网方面的能力。这个需要改善。
《通信世界周刊》：高宽带业务未来会集中在哪些领域？
张成良：视频业务。高清视频、高清IPTV、3DTV等都将成为吃带宽较大的业务。物联网目前的规模没有起来，估计到时候业务流量也并不会特别大，毕竟更多的数据流量是状态信息和控制信息，而非视频业务。云计算业务对网络架构包括 IP 和传输网影响比较大，特别是拓扑结构和业务的流量流向，可能对个别IDC核心网络节点带来很大压力。 
