按照工业和信息化部《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》的整体部署和安排，四川省通信管理局先后向民间资本新开放了移动通信转售业务、因特网接入服务业务、因特网数据中心业务、宽带接入网业务的电信业务经营许可申请等业务，并采取多种举措积极促进民间资本有序进入电信业，大力发展用户，充分发挥了民营资本活力，促进了竞争，繁荣了电信市场。
自开放民营资本申请宽带接入网业务试点牌照以来，四川管局通过积极争取，使成都和绵阳先后成为全国第一批和第二批宽带接入网试点城市，目前已向7家企业颁发了宽带接入网业务试点批文，7家企业累计在川发展宽带用户190万。在移动通信转售业务试点工作方面，四川管局加强调研指导，积极协调各基础电信企业与民营企业进行合作协商，工业和信息化部向全国发放了试点批文的42家企业中，在四川开展业务的有26 家，已在川发展移动转售用户约90万户。
另外，四川管局于2012年底开始受理民间资本申请省内因特网数据中心业务和因特网接入服务业务的申请，目前已审查通过并颁发IDC或ISP经营许可证19家。
在鼓励和引导民营资本进入电信行业过程中，四川省通信管理局认真落实国家简政放权的要求，精简优化电信经营许可申请材料共计83项，并通过放宽企业注册资本审查方式、开放外资经营电子商务平台、取消同行业竞争审查、取消跨地区企业设立当地分支机构的要求等办法降低许可准入门槛，开放市场，鼓励和支持民间资本以参股方式进入基础电信运营市场，积极拓宽民间资本的投资渠道和参与范围。 
