发展改革委、国家广电总局近日联合下发通知，要求各地加强有线电视收费管理，梳理涉及有线电视服务收费项目，取消不合理收费项目。数字化整体转换中向有线电视用户初次发放数字电视机顶盒IC卡不得收取费用，所需开支计入经营成本。
发改委的通知要求，各地全面梳理涉及有线电视服务的收费项目，对涉及用户申请办理开通、移机、停机、复机、过户等手续的不合理收费项目要予以取消。尽管这个通知晚了若干年，也尽管“不合理收费项目”仍语焉不详，界定权很可能继续落在垄断企业手里，但是，客观地说，这也是一种进步，比之于对民众抱怨多年的不合理收费听之任之而言，“梳理”并“取消”的姿态传递了相关部门着手监管的价值信号。
初装费是很有“国情”特色的一种收费，这种在经济学与法学上都站不住脚的收费项目，生命力顽强得很，以至于在市场机制日臻成熟的今天，相关垄断企业仍然大言不惭地继续将此类不合理收费“落袋为安”。此前，数千元的电话初装费，话机还得自己掏钱；数百元的有线电视初装费，机顶盒还是租的；燃气初装费更夸张，不交还不让你入住……初装费交了，谁也说不清买到了什么？肯定不是相关服务，因为话费还是每分钟计的，煤气是按立方米算的——那么，是买到了相关基础设施吗？也不是，管道线路的所有权还是相关企业的，你敢拆一根线，罪名比偷窃严重得多，这就是莫名其妙的初装费。
无本万利的初装费，悖逆市场公平，扭曲了市场主体之间的权责关系，成为垄断暴利与不公福利的源泉。初装费之所以横空出世，并且长命百岁，不在于企业逐利的想法有多顽固，而在于实现这一想法的权力背景有多诡异：公共事业一旦为垄断企业所把持，如果职能监管不作为、迟作为，老百姓与之讲动之以情晓之以理，显然和堂吉诃德战风车无异。好在，电视初装费终于有了不合理的官方说法，公众更期待的是，这种说法能不能笃定为事实，并成为取缔各种不合理初装费的一个起点。类似初装费等不合理收费，再不能以十年八年取消一个的速度推进了。
