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2009/4/15 14:09
有线电视涉嫌垄断 数字电视收费拟再听证
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    “为何不正面回应是否有降价可能?”省政协委员孟浩不满广州市政府的相关答复

广州市有线数字电视整体转换正全面铺开,原有的模拟电视每月17元的收费,已上调至26.5元/端・月。记者从广州市政府对省政协委员的提案答复中了解到,数字电视的收费还将进行再次听证。但省政协委员孟浩对该答复并不满意,他坚持有线电视应维持原收费,不应增加市民负担。

有线电视涉嫌垄断经营

今年省两会期间,孟浩向大会递交提案,质疑广州有线上调收费理由不充分,且存在垄断经营的嫌疑,与市民利益相冲突。

孟浩认为,由模拟电视转换为数字电视,传输电视信号的网络并没有改动,而机顶盒的维护管理费却要26.5元/端・月。其成本究竟增加了哪些?这些成本又是如何计算出来?数字电视收取26.5元/端・月的收视维护管理费,能提供哪些服务?市民并不清楚。

孟浩说,从实施整体转换主体的公司来看,广州市广播电视网络有限公司在整体转换中得到政府的极大支持,其市场占有率几乎接近100%,处于经营上的完全优势地位,市民没有其它选择。

“这样来看,有线电视运营商涉嫌垄断经营,广州经济发展了,信息技术进步了,希望也能让老百姓得到实惠,而不是想方设法从老百姓的腰包里掏钱,把硬件建设的费用转嫁到市民身上。”孟浩说。

数字电视收费再次听证

广州市政府对该提案作出答复称,对于孟浩委员的提案,市新闻出版和广电局已形成初步意见。

对于收视维护费用,省物价局表示将对其成本进行重新评估,并再次举行听证会。广州市政府将积极配合,待新的定价确定后,严格执行新的价格标准。

答复还提出,目前,广州正大力发展数字电视应用业务,最大限度地满足市民信息需求,还将开发有线电视的商务应用,逐步实现煤气、水、电等公用事业收费的自动缴费,大力开发视频点播和在线游戏等交互电视业务。

26.5元的收费实在太高

“这个答复并没有正面回应收费是否有降价的可能。因为我们都明白一个规律:价格听证,越听越高。”对于市政府办公室发来的答复,孟浩并不满意。

孟浩说:“据我了解,数字电视的前期设施投入是2亿元,但是我算了一下,按照100万的有线电视用户来计算,一年的收视费用就高达3亿多元。而且,基础设施运营属于一次性投入,平时维护的费用并不高,运营商很快就能收回成本。这样来说,26.5元的收视费用标准实在太高了。”

孟浩补充说,尽管市民现在看的是所谓的“数字电视”,但从数字电视所特有的增值服务功能来说,真正意义上的数字电视还没有真正开通。孟浩建议,对运营数字电视的网络公司及其经营机顶盒的利润率或利润总额,应该有限制,运营公司不能只顾追求利润最大化,应接受社会的监督。

“最可行的办法是公开相关的成本和利润,并在相关的经营活动中引入招、投标等竞争机制,在节约经营成本的同时,最大可能地减轻市民的经济负担。”孟浩说。

 

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