联通“随意打”风波持续发酵，由其引发的运营商之间的价格暗战也不断升级。据《京华时报》报道，尽管面对各级监管部门的阻力，但中联通高层依然在力挺其备受争议的“随意打”业务。中国联通总经理陆益民近日在股东大会上表示，公司无意停推“随意打”业务。
中国联通新推20元的3G卡和某些地方的2G“随意打”，已在运营市场，尤其是3G运营市场引发关注，价格博弈不断升级将对3G市场竞争带来负面影响。对此，接受本报记者采访的南京邮电大学经济管理学院王凯老师表示，随着3G市场的发展，我国电信运营商的实力会发展一些微妙的变化，虽然语音业务收入仍是我国电信运营商的“现金奶牛”，但数据为王和内容为王时代已是移动互联网时代主题。不过在目前竞争手段单一的情况下，语音业务再次成为竞争主战场。
转向“3G业务为主，2G业务为辅”市场定位
浙江联通3月20日推出“随意打”产品，打响了价格战的“第一枪”。随后，广西、湖北、湖南和甘肃等联通省公司相继推出类似的“随意打”产品，大有燎原之势。随之，5月14日，中国联通推出了超低门槛的20元3G卡，又将战火引入3G的战场。
过去电信业掀起价格战的基本都是主导运营企业，而这一次价格战的主角却是中联通。对于从此次价格战所折射出来的运营商竞争之间的微妙变化，王凯预测今年夏季我国电信市场即将硝烟四起。纵观此次风波，可见我国电信市场竞争的些许端倪：
第一，市场竞争从增量市场转入存量市场。1-4月，从总的移动用户数看，中国移动为6.72亿户，中国联通为2.12亿户，中国电信为1.39亿户。中电信中联通两家用户总数之和仅勉为中移动的一半。由此，竞争从增量市场转入存量市场不可避免且日趋激烈。
第二，市场竞争从2G市场转入3G市场。经过几年的发展，我国移动通信市场初步形成了3G规模化替代2G存量市场的局面，并逐渐进入稳步迁移期。而承载在2G上的语音业务开始被QQ、微信等即时通信手段，以及微博、人人网等移动社交手段所覆盖。面对这种情况，提高2G网络资源利用率和降低3G门槛便成了运营商的不二选择，他们力求通过2G用户转化为3G用户，通过3G所能承载的数据业务绑定语音业务的深度应用，通过3G业务提升用户黏性，做到3G业务为主，2G业务为辅。
第三，市场竞争从语音业务转入数据业务。2011年，中国移动营运收入同比上涨8.8%达到5280亿元人民币，主要靠2G语音和流量经营；中国电信营收达到2450.41亿元，同比增长11.45%，主要增长点是2G+3G的移动语音业务，其次是宽带业务；中国联通增长最快为2091.5亿元，同比增长22.2%，主要增长点在3G和宽带，且以3G为主。可见，语音的未来生存空间，在移动互联网浪潮的冲击下，已变得越来越狭仄。语音业务整体利润的进一步下滑，也将加速运营商3G流量经营的整体步伐，从而向移动互联网盈利模式转型。
3G价格战冲击存量市场，长期来看损人不利己
由于涉及网内网外差别定价，通信业主管部门对联通“随意打”业务并不认可。工信部通信发展司司长张峰和工信部副部长尚冰先后公开表态认为“随意打”业务违规，多省的通信管理局也纷纷下文叫停管区内联通公司推出的类似“随意打”业务。例如，河南省通信管理局近日发文称，严禁运营商未经审批备案擅自推出资费方案，严禁推出涉及差别定价、强制捆绑等限制电信用户选择使用的资费套餐。这被视为意在规范近期推出的联通、移动“随意打”资费套餐。此前，浙江通信管理局和湖北通信管理局也曾直接发函，叫停当地联通公司推出的“随意打”套餐。
联通“随意打”虽然受到监管部门的叫停，但中联通似乎还不想马上“停手”，而竞争对手也相继跟进引发各种竞争乱象。尤其是中联通大举推出20元3G套餐再次让业界震惊，其3G资费降价幅度不断触碰到行业底线，可以想见，这对市场将会有多大的冲击。同时，以2G为主的运营模式的深层危机开始显现，对于这一现象，王凯认为低价格会对电信市场现有的存量业务体系形成冲击，不仅会降低用户APRU，同时也增加网络运营压力，价格战从长期来看损人不利己并不可取。
王凯称，2011年中国移动营运收入增长8.8%，中国电信营业收入同比增长11.45%，中国联通营业收入同比增长22.2%，但中国移动由于数据业务逐步替代语音业务的大势所致，在连续多年的高速增长后，如今面临增速递减的难题，所以随着3G市场的发展，我国电信运营商的实力会发展一些微妙的变化。中移动、中电信和中联通在3G网络能力上还是有些差别的，这些差别或对运营商的实力产生一些意想不到的影响。例如，有专家就指出倘若网络运营支撑能力滞后于用户使用峰值的需要，就会影响用户的业务使用体验，从而伤害运营商的3G业务品牌。因此，通过用户规模化发展来提高网络资源利用率，进一步有效降低边际运营成本，这或许对具有网络优势的运营商来说是个利好。
两方面缓解价格战，避免3G竞争同质化
“随意打”引发的风波在行业内的博弈不断升温。3G时代，除了运营商内部之间的竞争，运营商还必须面对互联网企业的竞争，移动互联网时代，运营商如何平衡好语音业务与数据业务的发展关系？对此，王凯表示，3G时代，面对互联网企业的异业竞争，面对即时通讯工具的挑战以及社交网站的冲击，语音业务资费降低甚至是完全免费，或许是势趋。如何在竞争中走出价格战的泥潭？王凯称，要让3G竞争摆脱同质化的怪圈，必须加大对数据业务的拓展并形成流量经营，运营商根据不同的网络特点进行业务创新是重要课题。
首先，以语音业务用户为基础推进数据业务。在目前情况下，语音业务收入仍是我国电信运营商主要的收入和利润来源，但数据业务的潜力和发展空间更大。2011年，中国联通3G服务收入达327.4亿元，同比增长182.3%，占移动服务收入比例达到31.7%，这是3G和移动互联网创新发展的结果。中联通推出“随意打”和“20元3G卡”，其用意便是不再满足于2G时代的“管道”角色，而在于数据业务绑定语音业务的深度应用，从而实现全网的协同发展。
其次，立足于网络资源做好数据业务。互联网改变了我们的生活，也改变了企业的运作方式，更对运营商的运营方式带来巨大挑战。为了应对这种挑战，运营商一方面要为用户提供一个安全、灵活的网络，能够满足人们双向的需求。另一方面则要基于自身的电信网络资源给客户提供可伸缩性和灵活性的数据业务的选择。充分利用网络、服务与终端优势打“组合拳”，细化用户数据流量需求，按照不同资费进行速率经营，给用户提供差异化服务和体验式营销，在优化客户服务的同时提高ARPU。 
