编者按：2010年7月20日工业和信息化部宣布，截至6月底我国3G在网用户达到2520万户，其中TD用户达到1046万户，中国联通3G用户达756万户。工信部直言，3G发展和预期相比存在差距。
3G运营现状究竟如何，一系列数字背后隐藏着什么问题？本专题对此进行解析。
2009年5月17日，我国三家运营商宣布3G网络具备商用条件，以此为契机，拉开了中国3G时代的序幕。一年多时间来，庞大的3G产业链在全国铺开，从网络到终端，从资费到市场，一个全新的电信业务和品牌悄然展开。
那么在用户发展方面3G的情况究竟如何？7月20日，工业和信息化部召开发布会，工信部党组成员、总工程师朱宏任介绍，截至6月底，全行业在网3G用户数达到2520万户，他坦言“3G用户发展比原来预期有一些差距”。
现状：3G发展有些慢
三家运营商近日纷纷公布了3G发展数据，总体情况并不乐观。
中国移动上市公司公布的数据显示，截至6月底使用3G网络服务的G3用户数为1046万户，5月份为932万户，6月份新增114万户；今年6月，中国联通3G用户增长103.2万户，用户累积达到756万户。
中国电信发布的运营数据显示，其6月份新增CDMA用户302万户，和5月份新增用户持平，截至6月底中国电信CDMA用户规模已达7452万户，中国电信未公布其3G用户及增长数量，不过按照工信部公布的3G用户发展总数以及另外两家的情况，中国电信的3G用户应为718万户。
这样的数据距离预期还有一定的差距。例如，中国电信计划今年年底总手机用户数达到1亿户，目前还差2500多万。中国移动计划的目标是三年（2009年至2011年）发展1亿3G用户，现在只完成了约1/10，而众所周知，中国移动的3G用户虽然使用TD网络，但TD无线固话用户比例相当高，TD手机和无线宽带用户占比少。面对这样的差距，难怪工信部会认为3G发展“有些慢”。
从以上数据可以看出，3G业务无论是用户规模的绝对值还是所占移动业务总用户的比重，都远远落后于预期，更不用说收入占比了。用户数占比不到2G用户数的3%，收入也许仅有1%，这样的数据不尽人意。投入与产出更是不成比例，与多达上千亿元的投资相比，收入则微不足道。以中国联通为例，一季度3G业务收入累计15.9亿元，但仅3G终端补贴一项就达3亿元，用户获取的代价之大可以想象。
3G发展缓慢还体现在投资方面，根据工信部的数据，2010年上半年，基础电信企业完成固定资产投资914.8亿元，同比下降了29%，其中上半年3G网络投资完成了192亿元，以去年1609亿元投资总额看，上半年完成的投资规模放缓较多。
分析：谁拖了后腿
作为下一代通信的代名词，3G几年前就已经炙手可热，行业内早已是呼声四起，用户也期待着早日享用3G的便利和神奇；设备制造商更是不遗余力地传播3G概念；运营商也是磨拳擦掌，期待能获得一张经营牌照。然而，现实如此平静，是什么原因导致现实和预期出现了反差？
目标用户不足
目标用户不足是导致3G遇冷的根本原因。3G业务最大的卖点或者说与2G构成差异化的关键点就在于数据业务应用上，两网在语音业务上并无太大差异，而目前全国大部分用户仍以语言需求为主，在家用电脑及办公网络很普及的情况下，真正出于工作需要而有移动上网需求的毕竟是少数。这一点在全国的二三线城市及县城更为明显，更别说广大的乡镇了。换句话说，除了好奇和娱乐，3G在部分人眼中就是时尚和奢侈；普通的语音和短信业务已完全可以满足普通用户的普通需求，有多少人会多花银子去体验这些只满足面子而非必要的时尚网络呢？
中国联通自今年“5·17”推出A/B计划套餐以来，用户增长速度有了很大的提升，但办理两类套餐用户的数量失衡。据统计，有七成多的用户选择以语音业务为主的B套餐，而办理以数据业务为主的A套餐的用户不足三成，这说明3G数据业务整体市场还处在初期阶段。
运营商贪“高”求“快”
运营商贪“高”求“快”，客观上把一些有潜力的用户排挤在外。从营销学的角度来说，任何一种产品面世，都有一个产品导入期和培养用户群的过程。但三家运营商均急功近利，缺乏3G的市场导入期。只有让用户试用、熟悉和了解业务之后，才能培养起消费习惯，才能形成产品依赖度。也只有明确了目标用户群，制定合理的资费入网门槛，才能形成良性发展的市场局面。
这里有必要提及当初中国移动推手机短信时所走过的路，从免费试用、“发一送一”到积分奖励，整整用了两年，短信才进入新业务成长期。在3G面前，大家都没有这份耐心，因为毕竟中国移动发展短信业务时“一家独大”的情景已不复存在，各运营商迫于投资和市场压力，过分争取所谓的高端用户，并要尽快上用户规模，扩大用户群，结果造成许多根本没有需求的用户“搭错车”，不但浪费了营销费用，而且造成用户投诉，谈起3G便摇头。
终端不足，性价比不高
首先，用户对网络的体验是通过3G终端来实现的；网络品质的好坏是无形的，用户感觉不很直观，但终端的差异是直接的，用户能切实体验得到。终端不足，性价比不高，也是用户对3G观望的一大原因。以终端优势较为明显的中国联通为例，从高端的iPhone手机到几百元的华为手机，均比同功能型号的2G终端高300元以上。而且数量、款式明显不足。到6月底，加上联通刚刚引入的“大器”及“千元终端”，总数还不足100款。
资费偏高，套餐设计不合理
运营商认为，3G是高端产品，面对的是对资费不敏感的高端人士，所以入网门槛和套餐包设计得较高，动辄就是一百多元的套餐包，造成普通用户望而却步。其实，高消费能力人群不一定有3G业务的需求和使用习惯，但年轻的IT从业人员和学生绝对是3G业务的热捧者，这两个群体才是将来中国3G用户的中坚力量，他们对3G业务的需求和尝试愿望更为强烈。
可喜的是，中国联通自5月起总体调低了3G资费套餐价格，新增36元和66元两款套餐，考虑不同的消费群体的语音和上网需求不同，推出了A计划和B计划；并推出了更加优惠的iPhone促销方案，iPhone降价千元，全国iPhone销售出现缺货的情形。联通不再单一押宝苹果iPhone，先后与联想合作推出乐Phone，紧接着与三星推出双网双待的商务手机“大器”。这些措施让联通3G用户有了大幅度的增长。
