烈日下的内蒙古赤峰市，烁玉流金，家住翁牛特旗乌丹镇北大庙村的于祥老大爷坐在屋里，摇着蒲扇：“天这么热，当院站一会儿都难受，多亏现在医保、身份证啥的都能在村里办，要搁过去往城里跑，受老罪了。”
2014年以来，赤峰依托原有旗县政务服务中心、乡镇便民服务中心、村组便民服务站三级架构的政务服务体系，借助现代办公设备与网络信息技术，将县、乡、村三级政务平台互相联通，共同接入网上审批平台。村民办理各类服务审批事项，只需携带相关证照材料前往村便民服务站，就能实现村组受理、部门远程审批、全程网络代办。
五分地镇东他拉村村民王玉玲，来到村便民服务站办理临时身份证。服务站的代办员先用高拍仪验证了王玉玲户口本，然后将她的身份信息和审批事项上传至公安部门办事窗口；而此时，50多公里外的翁牛特旗政务服务中心，公安窗口的民警收到办事请求后，通过摄像头和显示仪与服务站里的王玉玲视频通话，确认本人身份无误后，直接在窗口为她办好。
在翁牛特旗政务服务中心，占地三层楼的服务大厅集纳民政、国土、公安、工商等28家单位进驻并设立窗口服务，每个窗口单位通过远程通讯系统与乡镇、村组的便民服务站实时相连，授权办理各项业务。
“过去村民第一回进城是‘问路’，问清相关部门在哪、需要什么手续；第二回能把材料带齐就不错，还有可能遇到找不到人、时间不对等尴尬局面。”翁牛特旗政务服务中心主任李永军坦言，“如今行政审批到村，群众不出村就能办证照。”
目前，赤峰在全市范围内规范各项代办服务流程，梳理出农村便民服务站即办事项27项、代办及远程授权事项共计116项；村便民服务站代办员由全体村干部担任，通过政策业务知识培训和代办事项流程学习，配合审批授权业务工作。截至今年上半年，全市2000多个行政村基本实现行政审批下沉。 
