C114讯 11月13日消息（水易）今日，由中国信息通信研究院举办的“中国县域工业经济发展论坛（2019）”在北京隆重举行。工业和信息化部规划司副司长何映昆在致辞中表示，今年是新中国成立70周年，70年来我国工业从无到有，快速发展。县域在我国经济社会发展中发挥了重要作用，目前县域经济约占国民生产总值40%以上，提供了超过一半以上的适龄人口的就业岗位，2018年GDP超过千亿的县、县级市达到了30个。
.jpg)
县域工业发展成效明显
何映昆表示，近年来我国县域工业经济的发展成效明显，主要呈现出了以下四个特点。
一是县域工业对全国工业的发展的支撑作用在增强，2018年县域工业增加值占全国工业增加值的比重超过了半壁江山，在工业增加值超过100亿元的200多个县市中，八成以上的县市工业增速超过了全国工业的平均增速。
二是产业结构的调整成效明显，传统制造业升级改造步伐加快，新兴产业孕育发展，东部地区部分县市的新兴产业占比已经达到了50%。
三是产业园区成为县市工业的重要载体，近年来工业百强县共创建了30多个国家新型工业化产业示范基地，形成了一批特色鲜明、发展水平角高的产业园区。
四是国家区域发展战略落实有力促进了县域工业水平的提升。党的十八大以来，党中央国务院推动实施了京津冀协同发展，长江经济带，粤港澳大湾区、长三角一体化等重大区域战略，从2012年到2018年，实施重大区域战略的地区，工业百强县的个数明显增多，竞争力指数提升也相对于其他区域更快。
四方面促进县域经济发展
与此同时，何映昆指出，按照党中央国务院决策部署，近年来工信部在加快推进制造强国建设，促进县域经济发展方面，做了大量的工作。
一是深入推进产业有序转移。县域是承接产业转移的重要载体，工信部加强政策的引导，发布产业转移的指导目录，支持建设产业转移合作示范区，组织了一系列的产业合作的专题活动，推动跨区域的协作。
二是支持产业园区的示范提升。组织开展国家新型工业化产业示范基地的创建工作，县域也创建了一批国家级示范基地，有力促进了产业集聚发展，支持示范基地的提升，培育先进制造业集群。今年我们首次开展了先进制造业集群的竞赛遴选工作。
三是促进中小企业的健康发展。中小企业是县域工业的主体，工信部一直支持中小企业专精特新发展，促进中小微企业创业创新。县域经济形成了不少的专精特新小巨人企业，也培育了一批中小企业公共服务示范平台，创建了一些国家小型、微型的企业创业创新示范基地。
四是推动互联网与制造业融合。利用信息技术推动制造业转型，也是当前县域工业转型的主题。我们每年要推进实施一批重点技术改造升级的项目，支持企业技术升级。实施工业互联网三年行动计划，大力推进制造业企业数字化、网络化、智能化发展。
紧跟新形势新技术
何映昆表示，当前，新一轮科技革命和产业变革正在兴起，国际经济环境也正在经历深刻的变革，国内经济加快转型升级，在这样一个新的形势下，县域经济的发展也要适应这种国内外新的形势和新的技术趋势，要按照国家重大区域战略的实施要求，加快推动高质量的发展。
一是要把制造业放在更加突出的位置。制造业是实体经济的主体，要实现高质量发展就必须坚持制造业的主体地位。经济强县，多数都是产业的强县，工业对县域经济发展更为重要。未来县域经济仍要以制造业为重点，加强新技术、新模式的应用，推动传统产业改造升级，建立优势资源，培育发展新兴产业。
二是要坚持把创新作为发展的关键动力。创新是引领发展的第一动力，也是实现经济高质量发展的关键，县域经济要充分借力周边区域的优质创新资源，健全以企业为主体的产学研一体化创新机制，充分发挥中小企业的创新生力军的作用，提升县域的创新能力。
三是要坚持特色化、集群化发展。从百强县的发展经验看，发展较好的县市基本上都能够突出特色，差异化发展，以园区为载体促进产业集聚县域经济要聚焦细分优势领域，来建设高水平的产业园区，加快探索和形成符合自己区域特色的产业集群。
四是要加快智能化发展和绿色化转型。世界经济正进入新的新一代信息技术为主导的发展时期，数字化转型是大势所趋，县域经济要积极引导企业加快信息化改造和应用，要适应新时代绿色发展的要求，统筹好绿色生态和工业发展的关系，让绿色制造成为县域工业的普遍形态。
五是要贯彻落实国家的区域发展战略和相关政策。要坚持协同开放的发展要求，以一带一路建设为统领，积极融入长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化的建设，找准发展定位，与城市群的融合互动发展，落实好国家减税降负等政策要求，加快减政放权，建设服务型政府，不断优化营商的环境。 
