3.1  着眼于实际的业务/市场需求，不强调技术本身

初期引入IMS，建议应该缩小IMS的定位。缩小定位并不意味着否定IMS，而是在现阶段没有必要再像3年前一样讨论IMS与软交换的关系、谁替代谁等问题。对于移动网络来说，无论从技术、产品、价值链等各个角度来讲，移动软交换都是不可逾越的阶段；对于固定网来说，电信运营商可以选择直接过渡到IMS，而且从设备厂家产品路标来看，已有部分厂家将传统固网软交换产品线与IMS产品线进行融合，不再单独进行固网软交换的开发。

IMS引入应着眼于实际的业务/市场需求，如何能有效地帮助电信运营商增加业务收入，提高市场竞争力。比如现阶段成熟的IP Centrex业务是一个非常的应用，对于传统移动运营商，在向固网业务扩张时可以选择引入IMS来为行业客户及个人用户提供固定业务。同时，也可以看到厂家利用简化的IMS架构及设备，结合本地网的实际情况及市场需求开发一些新的业务，而在向电信运营商推广这些业务时并不强调IMS技术本身。另外一个方面，弱化IMS技术本身，意味着在初期部署IMS时，并不会是一个大而全，囊括所有功能实体及接口的网络，而是根据实际需求选择建设相应的网元。但在引入IMS时应该注意保证架构的标准化，以及设备和接口的开放，以便于今后网络的扩容。

3.2  结合用户需求，加强IMS业务研究和开发

业务是推动IMS走向应用的最直接推动力。如前所述，新业务乏善可陈，缺乏市场驱动是影响IMS部署的重要因素，因此电信运营商应结合用户需求，加强IMS业务的研究和开发。一方面是对IMS商业模式的探索，由于现有很多IMS业务具有互联网业务的特征，因此如何摆脱互联网免费的收入模式，定位IMS业务，培养用户使用习惯需要不断探索。另一方面是对IMS业务的开发和研究，从具体网络建设的角度讲，电信运营商应加强IMS业务服务器的部署和开放，以便于业务能力的调用。同时加强与第三方业务开发商的合作，通过OSA SCS进行第三方业务。此外，IMS业务研究和开发应紧密结合用户的实际需求，在业务演示中可以看到有些IMS业务具有非常丰富的功能特性和业务体验，但这些业务体验大部分只停留在功能开发和验证层面，从用户的角度基本也没有这样的需求，并且这些功能特性操作复杂，根本不可能推广至大众市场。因此在进行IMS业务开发时不能只关注技术实现，而应充分考虑用户及市场需求。

3.3  推动IMS技术发展，完善相关行业监管政策

技术方面，目前IMS还在不断发展之中，还有一些问题需要进一步研究和完善，如PCC、多种接入方式共存、路由优化、紧急呼叫等。此外建议在进行IMS研究时，应尽量结合中国网络实际情况，如域名导出机制、漫游控制、网络容灾/可靠性等问题。

此外，由于IMS引入了一些新的概念，如IMS用户号码等，需要研究完善相应的行业监管政策，同时对于紧急呼叫、合法监听、互联互通等问题也需要进一步明确，这些问题都对IMS的发展有着重要的影响。

3.4  进一步构建和完善IMS产业链

IMS产业链包含公众客户和企业客户、电信运营商、设备制造商、终端/卡提供商、第三方业务提供商、内容提供商、广告商等。如前所述，现阶段IMS产业链主要集中在电信运营商和设备制造商两个环节，还缺乏终端/卡提供商和第三方业务提供商的有效参与。那么在IMS产业链中，必须以客户的需求为中心，加强整个产业链中各方的竞争与合作，才能推动IMS的发展。

4  结束语

从近年来IMS总体发展来看，尽管不像前几年业界预期的那么迅速，但迄今为止，IMS依然代表了今后电信网络的发展方向，IMS目前正处于理性发展时期。随着电信行业重组的完成，以及3G网络建设的开始，将为IMS的发展注入新的动力。IMS产业链中各方需要协同合作，共同推动IMS产业的发展。