国内运营商基本都尝试过在BSS建设中采用套装软件（COTS）的策略，但基本都不太成功。虽然套装软件可能是趋势、是目标，但未来一个时期内，各运营商也许只能通过加强软件版本的管理来保证BSS的规范性（功能、性能、技术架构、接口等）和相对稳定性。

目前，国内运营商在系统规划层面对BSS的版本进行了明确定义，但在与应用开发商的软件产品的版本对应和约束方面还不是很清晰，这就意味着运营商对于厂家具体版本的软件产品在功能、性能、技术架构、接口等方面还不能做到很好地掌控。为此，在软件版本管理方面应该做到以下几点。

a） 掌握软件开发商的软件版本路线和策略，并加强相应的评测工作（基于具体的目的进行针对性的评测，以控制评测的复杂度，而并非任何时候都要进行完全的测试）。

b） 评价厂家具体版本的系统与运营商自身当前BSS规范的符合度、以及系统的成熟度，以便制定相关的应用推广策略。

3.3  设备能力和容量的适度超前有利于系统的稳定性

有2个观点基本是能得到认同的：一是BSS的建设投资规模比例相对偏低（主要也表现为这方面的年度投资计划有些不能完成），二是设备能力和容量的适度超前有利于BSS的稳定性。

频繁的设备升级和更新会给BSS的安全运行带来很大风险，同时增大了管理成本和运维成本，而总体的投资规模也未必是降低的。因此，通过工程建设来保持设备能力和容量的适度超前是必要的（例如考虑近3年的需求），而不必每年都在硬件设备方面进行投入。这种策略也有助于制定更准确的BSS年度建设投资计划。

3.4  基于EAI理想的现实策略

当认识到系统繁多且彼此独立、存在信息孤岛的问题时，曾经期望企业应用集成（EAI）能很快地解决好全部问题，但事实上国内的相关实施案例中不仅投入很大，而且也未达到理想的效果。

EAI是实现IT中多系统（也包括BSS域中的多个系统）互联、集成的理想，但EAI首先是一种理念（统一规划、流程的统一管理和调度、系统互联的统一管控等），而并不一定存在一个完美的EAI系统来解决现实遇到的问题（系统互联、流程衔接、信息交互）。

在EAI理念的指导下，还需基于现实解决下列问题。

a） 切实把问题分析清楚、落实好具体的建设需求。单从流程统一方面讲，流程的统一调度不是根本目的，而是在于实现跨系统的处理流程有效衔接，因此在梳理、优化设计处理流程时，应基于现实，并兼顾对现有系统的影响程度（系统的互联通常会要求系统有较大程度的改造）。简言之，定位要解决的问题、落实具体的建设需求、研究制定合理可行的技术架构和方案等都是非常重要的建设准备工作。

b） 统一规划，分步实施，逐步完善EAI平台。全部的流程衔接、系统互联、信息交互等不能很快通过一个工程解决，这需要我们制定建设规划和实施步骤/策略，在综合需求的缓急程度、实施效果、风险、实施复杂度及成本等因素后，分阶段、逐步地实施工程建设。

3.5  BSS建设和发展的技术资源保障

在BSS建设和发展的过程中，国内各运营商目前主要依靠相关应用开发厂家的技术资源支持，行业方面的标准规范类的技术支持基本没有，而运营商自身的相关技术保障资源相对薄弱或缺乏。虽然运营商有时也将这些厂家定位为战略合作伙伴，但很多时候主要表现为商业关系。因此，为保障BSS持续地优化建设和发展，运营商有必要进一步加强自身的有关技术资源保障。

目前各运营商的信息化部（或计费中心）主要是承担了BSS的建设管理及技术管理工作，而在业务技术研发以及具体技术实施工作方面的人力配置显然不够，不能很好地满足在BSS建设发展中对技术资源保障的需求。建议运营商进一步强化类似于BSS技术开发中心或支撑中心的研发机构（以下简称“中心”），以更好地支持BSS的建设和发展，其主要有下列职责。

a） 在BSS整体规划乃至IT系统规划框架下，组织制定BSS的相关技术标准规范，并确实保障标准的可实施性。在规范的制定过程中，仍需充分利用合作厂家的必要技术资源，而“中心”的主要作用是有效组织、准确把握制定目标、并对规范成果进行把关。

b） 负责BSS建设工程的需求分析与设计工作，明确工程建设的具体目标。“中心”需对市场业务部门提出的需求进行充分的调研、整理、分析以及再设计，从而作为验证、约束工程建设成果的主要依据。

c） 依据运营商关于BSS的企业标准规范，承担BSS应用开发商的产品评测、以及工程验收中的系统测试工作。软件评测是一项技术复杂度很高的工作，要求结合现实需要有选择地开展相关工作，例如系统功能、性能、接口等是现阶段首先应该关注的。此项工作对“中心”在IT设施、技术人员等的配备方面有较高要求。

4  结束语

本文对现阶段BSS建设面临的几个发展重点进行了阐述，提出了BSS建设发展中的3个关键管控环节，并对BSS建设中的若干问题进行了讨论和建议。相信通过运营商自身技术资源保障的不断加强，BSS必将进一步又快又好地发展，从而在提高企业信息化水平、提升核心竞争力、促进业务增值等方面发挥更大作用。