张峰：尊敬的罗文院长，各位嘉宾大家下午好。很高兴参加2012中国通信市场年会，首先我代表工业和信息化部通信发展司对会议的召开表示热烈祝贺，衷心希望这次会议能够对信息通信业发展起到良好促进作用。
下面，我主要讲三点意见供大家参考。一2011年我国通信业实现平稳较快发展，行业对经济社会发展的贡献作用进一步增强。刚刚过去2011年全国通信业认真贯彻落实科学发展观，以加快推动通信业转型升级为主线，以引领发展融合创新，普惠民生，绿色安全为指导原则，积极应对以互联网为代表的信息通信技术发展，带来的新情况和新问题。加快3G和宽带网络建设，着力推动两化深度融合，积极培育新兴发展业态，行业发展总体趋势明显向好，在促进内需增长，积极普惠民生方面成果显著，这里主要将五个特点。
1、6年来首次超越GDP，2011年基础电信业实现电信业务收入9880亿元，同比增长10%，自2006年以来，历经5年来再次实现增速超过GDP增长。2、行业转型升级效果进一步显现，2011年非话音业务增长同比增长2.8%。3，宽带化进一步引领行业增长，移动通信业务收入占电信业务收入增长7.25，其次互联网宽带接入，业务贡献率进一步提高，2011年互联网宽带接入用户规模达到1.56亿户，互联网接入同比增长15.2%。4、移动数据成为增长最快领域，2011年完成移动数据，互联网业务收入8.9亿元。5，通信业进一步增强，一个是IT，一个是宽带。对于3G我们总结的亮点创新引领，发展变革又上新台阶。
截止2011年底，3G网络已经覆盖全国所有城市和县城，以及部分乡镇，网络投资和基站规模超额完成3年规划目开创了全球电信发展史上建设规模最大，建设速度最快，据测算3G正式商用3年来直接和间接拉动国民经济，国内生产总值9531亿，拉动投资25611亿，拉动消费6930亿，消费398万人次，芯片峰值速率等均以接近产业先进水平，初步形成了较为完善的产业链，产业群体超过300家，专业技术队伍超过万人，对于宽带的发展，我们总结的亮点是深化普及，截止2011年底，我国固定互联网宽带接入普及率为11.7，已经超过全球平均水平，目前宽带网络和服务以逐步渗透到我国经济社会发展的各个领域和环境，在推进国家信息化发展方面发挥越来越重要的作用。
2011年基于宽带和互联网电子商务交易总额突破6万亿，互联网上市公司市值超过9400亿，宽带发展直接和间接创造出现在服务业以及高技术产业等新兴就业岗位约26.7万个。
二、正确认识通信业发展面临的挑战，包括发展存在不足问题。目前通信业正在以跨界融合为特征的综合信息服务进行转型，在互联网发展影响和推动下，通信方式和用户需求趋于多元化，个性化，通信终端发展制度化，技术和业务融合发展创新速度在不断加快，互联网已经成为硬件，软件和服务集成平台与生产要素，通信业竞争演变为以应用和服务为核心，涉及设备，系统，标准，技术，内容，应用等整个产业生态体系综合实力竞争，成功组织产业，生态体系，并掌控关键环节成为掌握主动权的必然要求。
通信业上下游产业链融合发展，已经成为新的趋势。从国际国内经济社会发形势来看，行业自身发展特点来看，我国通信业发展机遇难得，市场前景广阔，但行业发展还面临众多挑战和问题。一是行业增长仍然主要依赖投资和用户规模驱动，现有发展规模急需改变，二是国家宽带设施建设还相对落后，我国宽带接入普及率还较大幅度低于OECD国家水平，城乡之间，中西部地区之间差距仍然还比较显著。三产业结构矛盾仍然凸现，行业过半收入仍然来自于语音，面向企业与行业生产，经营管理的生产型服务业亟待改变和提升。四是技术业务跨境能力比较薄弱，新兴业态创新能力，引领能力还不足，特别在云计算，移动互联网，物联网等新兴领域核心关键技术仍有待突破。五是市场格局失衡，与市场不规范竞争并存，基础电信市场格局失衡的状态虽有好转，但在短期内还难以根本改变，细分市场单一企业主导地位仍然明显。六是移动互联网和智能终端为代表新技术新业务发展，带来网络与信息安全问题也日益突出。
三，创新发展，加快转型升级步伐，认真做好2012年各项工作。十二五时期是过程全面建设小康社会的关键时期，也是为构建信息社会，建设工业强国，2012年又是实施十二五规划承上启下重要一年，我们要牢牢把握信息通信技术，开发应用带动发展方式转变等重大机遇，积极转变观念，迎接挑战，支持新技术，新业务，新态势发展，加快转型升级步伐，持续提升行业管理能力，推动通信业又好又快发展。
一是推动实施宽带中国战略，实施宽带普及工程。二是加快3G业务规模发展，支持TD-LTE扩大规模实验，带动配套产业体系完善。三做好三网融合扩大试点工作，鼓励广电企业和电信企业加强技术业务模式创新。四是加强组织协调和信息共享，通过支持业界服务，生产型服务业发展，引领电信企业聚焦两化深度融合。五是积极稳妥推进，基于IPV6下一代互联网发展演进，六支持新应用，新业务业态发展。
今年，中国通信市场年会主题是“云端协同加速融合、移动互联开创新局”，我们看到全球云计算加速商用，互联网和电信企业成为最重要的云计算服务提供商，移动互联网的发展速度极大地超出人们的想象，新的机遇正在出现。截止2012年底，智能手机网民达到1.9亿人，占总体手机网民比例达到53.4%，我国已成为世界第二大应用市场，形成企业自由和第三方高速发展局面，形成数十家智能终端和操作系统，集成创新群体，以及上百万应用开发者，手机应用商店注册用户总数突破1亿。销售各类应用超过10万件，我们要抓住云计算投入和移动互联网发展机遇，大力协调整合产业力度，支持我国相关企业在价值链关键环节上取得突破。
同志们，目前我国通信业正处在一个大发展，大融合，大变革的新阶段，调整与机遇并存。希望通信业的全体同仁们坚定信心，努力进取，开创创新，努力推动通信业发展迈向新的台阶，为我国通信产业快速，健康又好又快发展做出新的贡献，谢谢大家。
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