(仅代表个人观点)
2012年即将来临，对于广电的国家有线公司来说，并没有如其所愿，恐怕要错过2011的船票了。近日有媒体披露，2012年年底才会组建国家有线公司。
这个消息，其实有几点值得关注：
1. 2012年年底成立国家有线公司是旧闻
广电系统内被屡屡寄予厚望，广电系统外撩动业界神经的国家级有线公司组建一事，据媒体报道再次被推迟到了明年年底。早前有消息说2011年9月份国家有线公司就要挂牌成立。
其实这个消息并不是最新的消息，早在2011年4月份，就有媒体公开报道广电总局的计划是：2012年年底成立国家级有线网络公司。
2. 广电一省一网整合被注水
据来自广电内部的统计数据：目前以省为单位的广电网络有15个，以地市为运营主体的广电网络有300多个，以县级为运营主体的广电网络有2000多个。
在2011年年初的多种场合和媒体报道中，广电系自称截至2010年年底，全国有25个省完成或是基本完成了“一省一网”的整合，并声称：全国“一省一网”格局逐渐形成！
在2011年年底，广电系高层又说要在2012年实现一省一网，看来事实并不像公开的那样。
3. 国家有线公司成立遭遇网络、标准、资本三重门
一是网络宽带双向改造困难重重：根据今年上半年广电系一个对120个城市的调查，在8230万有线电视用户中，双向覆盖率(局端设备能够到达的用户数/总用户数)为45.52%，双向渗透率(安装了双向终端设备或五类线入户的用户总数/总用户数)即可以开展双向业务的用户比例为6.65%。
而试点城市也不乐观，2011年9月底的数据显示，12个试点城市和地区双向化覆盖率为56.39%，渗透率为22.15%。
二是网络技术标准各自为战，自主研发下一代广电网技术难以统一天下。
有媒体报道：中心城市和经济发达地区多数已经进行了HFC网络双向改造，采用DOCSIS标准；中小城市多数采用EPON+EoC方案进行双向改造；越来越多的地方(包括部分中心城市)规划采用EPON+EoC方案进行双向改造。
而在技术标准上，“各地广电也是各自为战，据媒体披露有技术方案多达十几种，但方案之间大都不能互联互通，涉及的厂商多达近80家。”
没有统一的标准，何谈全国有线？何谈全程全网？
三是资本匮乏困扰网络整合。
2300多个网络的人员和资产如何整合？成功的模式需要雄厚的资本，不出钱就想摘现成的果子，恐怕没有人会同意。可惜，好像国家有线就是这么考虑的。但是如果成立一个新的公司，却不能解决地方有线的资金问题和人员安置问题，地方的积极性就会被大大抑制。
所以，从这三个角度看，我们就容易理解为何所谓一省一网被推到了明年，国家有线公司组建也被推到了明年，但是，一年时间转瞬即逝，广电系真的能解决这三座大山吗？
(作者系电信业独立分析师) 
