国网公司成立后，宽带接入将是其一个重要的拓展领域，因此，国网公司要想成为“第四运营商”，难免要和三大电信运营商展开面对面的竞争。而事实上，电信和广电之间并不是零和博弈的关系，因为二者面临的最大的挑战来自于OTT企业，而非对方。因此，如果双方携手，能够创造更多的市场机遇，拓展更大的发展空间。
其实，电信运营商与有线电视网络运营商的产品、渠道、网络、品牌及其他资源层面的合作，多年以前就已开始。比如湖北广电与湖北移动于2014年1月2日合作推出湖北广电iTV业务；之后，浙江电信与浙江广电集团浙江广电新媒体有限公司签署IPTV合作运营正式协议，在IPTV平台对接、节目内容、计费认证等重大关键问题上达成了共识。
这种合作模式具有很强的可操作性，因为双方能结合各自优势，依托核心资源，共同开展高清互动电视与智慧城市的内容合作、互联网业务融合产品开发、智能家居业务、物联网业务等。
但是，这种模式也存在着“虎头蛇尾”的现象。融合网曾经做过一次调研，2005年之后，山西等省区市的电信运营商与有线电视网络运营商进行了上述形式的合作，但通过在山西省朔州市、忻州市等地的实际调研来看，在合作初期，双方还能在收益或者是分成上达成一定的共识，但长期下来便生龃龉，最终合作双方都是不欢而散。
对于互联网信息服务市场而言，新进入者搅动市场，加速市场竞争，注入更多创新的分子。因此，在OTT企业的来势汹汹下，国网和电信运营商更需要抛开往事，抹平罅隙，以一种更为包容的心态真正去进行合作，这样才能避免三网融合的结果是完全的互联网化，这样国网才能真正实现转型，避免沦为电视领域的“哑管道”，从而让用户乃至整个信息服务市场真正受益。 
