C114讯 12月24日消息（兰茜）近日，《中共广州市委关于制定广州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》全文公布（以下简称《建议》）。
《建议》强调粤港澳大湾区是新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。要锚定建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群的目标，加快打造粤港澳大湾区高质量发展动力源，有力支撑全省发挥主力军和火车头作用，更好引领共建世界级的大湾区、发展最好的湾区。
其中明确，谋划湾区跨境、跨城低空物流及客运快线，全空间提升湾区城市群互联互通水平。发展壮大新兴产业，打造一批新兴支柱产业，带动产业体系整体焕新，推动“芯显药储”“低空航天”等产业从星星之火向星火燎原放大。拓展低空经济应用场景，推动低空飞行载人、载物、安全产业特色化发展，增强火箭等航空航天装备生产能力，建设集研发、制造、应用于一体的空天强市。加快布局以低空物流为代表的新型物流业态。
此外，《建议》把低空经济放为专栏一内容，提出：
●产品“飞得更好”。聚焦eVTOL、飞行汽车等优势赛道，打造研发制造、试飞测试、展示贸易、运营服务等低空全产业链。
●场景“用得更活”。谋划建设全空间无人体系综合性重大场景，推动空中交通、低空物流、文旅体验、应急救援等应用场景迭代升级、常态化商业运营。
●体系“建得更强”。加快软硬协同、空天地一体基础设施建设，构建“通信、导航、监视、气象、算力、反制”六位一体低空智联网体系，推动完善低空空域军地民协同管理机制。
专栏四中提到，发展枢纽经济，在空铁水公等交通枢纽布局高端零售、文旅体融合、低空交通等新消费业态，同步优化周边商圈及消费场景；专栏九指出发展赛事经济，积极推动水上运动、汽车文化、低空运动、户外运动等赛事活动。
·以下为原文部分内容：
支持南沙深化面向世界的粤港澳全面合作。用好南沙工委机制，加快推动《南沙方案》五大任务落地、取得更多标志性成果，推动出台实施南沙新一轮总体发展规划，奋力打造中国式现代化样板区。聚力发展高新技术产业，发挥好南沙科学城、国际先进技术应用推进中心（大湾区）、大湾区场景创新中心等创新平台作用，深化用好“两个15%”“放宽市场准入15条”“金融30条”等政策，率先打造海陆空全空间无人体系，深化汽车、船舶等产业数智化、绿色化转型，加快在新一代信息技术、人工智能、生命健康、深海深空等领域形成具有核心竞争力的产业集群。
前瞻布局未来产业。争创国家未来产业先导区，健全细分领域动态调整、投入增长和风险分担机制，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，构建从技术研发到产业化落地的闭环，力争在智能无人系统、具身智能、细胞与基因、未来网络与量子科技、前沿新材料、深海深空及脑机接口等重点赛道形成新的经济增长点。
实施服务业扩能提质行动。着力促进现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，分领域推进生产服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活服务业高品质、多样化、便利化发展，大力发展总部经济和平台经济，以“四型”服务业赋能产品、做强品牌、引领标准、扩大合作，让优质高效的“广州服务”走向全球。提升枢纽链接型服务业配置能力，积极建设国家现代商贸流通体系试点城市，培育面向全国、辐射全球的商贸流通领军企业、电商平台企业、现代物流企业，加快布局以低空物流为代表的新型物流业态，构建“产供销储运”协同生态链，打造国际供应链创新中心。
推动功能片区布局差异化。提升中部产业辐射力，着力建设广州国际健康城、琶洲人工智能产业集聚区、天河智慧城等重大平台，加快人工智能与数字经济、现代服务业等产业导入，增强对全市发展带动作用。提升东南部产业创新力，增强广州科学城、广州国际生物岛等平台能级，加快建设南沙先行启动区，高水平建设番禺汽车城、广州低空产业生态城等重点平台，引领全市产业科技融合发展。提升西部产业融合力，高标准建设白云湖数字科技城、广州荔湾产业园，加强先进制造、商贸会展等产业导入，强化广佛产业融合联动，加快打造西部高质量发展带。
深入开展“市场牵引场景开放行动”，从供需两端发力挖掘场景创新空间，迭代推出首试首用示范应用场景清单，围绕现代种业、清洁能源、全空间无人体系、深海开发等新赛道打造国家级场景，高水平建设运营海心沙全空间智能体验中心。
