下周就是“世界电信日”，本周呼和浩特市记者却不断接到市民打来的热线电话，大家称对中国电信近期在居民家门口插小广告、往手机上发垃圾短信等促销行为感到不满。为此，记者进行了调查采访。
日前，不少市民反映，回家时看到单元门及自家门上均有中国电信的传单，其内容均是本月电信的相关优惠活动。市民王女士也表示：“近日我看到有人在中山西路发放中国电信的促销活动宣传单。对于这种街头发放小广告的行为我比较反感，不仅影响市容环境，其内容真实性也会大打折扣。”
本报Q友“艳阳天”是中国联通用户，5月6日，他及几位好友均收到联通号发来的宣传中国电信的优惠活动短信。对此，该Q友很是不满：“联通用户为何会收到电信的短信，而发出短信的号码也是联通的，我觉得这属于垃圾短信。” “虽说‘世界电信日’即将来临，但频频收到类似骚扰短信，实在影响人们的正常生活。”同样收到类似短信的市民李女士也发出抱怨。
对于市民反映的问题，记者也进行了相关调查。记者从中国联通公司相关部门查询了给李女士发送短信的号码信息，该号码为呼市本地个人用户号码，但机主信息并不详细，从5月1日至今，没有任何通话记录，但所发出的短信已高达200多条，且发送号段均以“1300950”开头，后面几位几乎都是连续号码。
随后，记者拨打了中国电信“10000”客服电话询问本月电信相关活动。“1040”号客服代表答复内容与短信及传单内容基本一致，具体办理地点让记者拨打另一个号码咨询。记者拨打后，对方表示，他们是与中国电信合作的一个售后服务点，具体活动的指定代理商只有两家。随后，记者通过市民收到短信上所留的另一个固定电话进行咨询。对方称是中国电信客服中心的工作人员，并表示他们此前是通过大量短信及发放传单的方式对该活动进行宣传的，且开展活动的指定电信营业厅由刚才记者咨询的2家变为5家。最后通知结束时，该工作人员还一再要求记者留下联系方式，日后有相关活动会给记者发送短信。
就此事，记者首先采访了市市容管理局的任副局长，他表示：“根据《市容管理条例》相关规定，严禁任何企业及个人在街头发放非公益性广告及传单，企业如需宣传应通过正常渠道进行。对于街头发放‘三乱’小广告者，情节严重的会追究其刑事责任，如发放办假证、诈骗等信息;普通宣传根据具体情况处以不同程度罚款。”
随后，记者又联系到了内蒙古自治区通信管理局市场监管处的张副处长进行采访，他说：“治理‘垃圾短信’是一项长期、艰巨和复杂的工作，市民收到疑似‘垃圾短信’后，可拨打12321进行举报。”
最后，记者就此事还咨询了内蒙古文义律师事务所的聂原灵律师，他表示，从法律角度讲，短信发送方与终端用户(接收方)没有构成合同关系便为其发送短信并不妥当。
市消费者协会的副秘书长郭蓉萍在接受记者采访时也表示：“电信企业这种行为涉嫌违规，企业在进行广告宣传前，必须到工商部门广告科进行备案，通过审核后，需办理广告许可证方可进行相关广告宣传。” 
