历时四年之久,国网公司终于挂牌。其间筹备组提交的方案多到十几稿,并屡次三番传出即将挂牌的消息。
2010年,国务院在《推进三网融合总体方案》中明确要求,“加快培育市场主体,组建国家级有线电视网络公司”,国网长达四年之久的筹备和组建历程由此开始。这份方案将三网融合分为“2010年~2012年试点阶段”和“2013年~2015年推广阶段”两个阶段,于2012年年底前组建国家级有线电视网络公司,是试点阶段的目标之一。
2011年7月,业内再一次盛传国网公司将于当月挂牌,尽管这次的传言有些捕风捉影的嫌疑,但是由此可见整个行业对国网成立的关注度。
2012年年初,时任广电总局副局长的张海涛在出席2012全国广播影视科技工作会议时透露,国家级有线网络公司组建方案已进入国务院审批阶段。该次会议通过的《2012年广播影视科技工作要点》要求“配合国家级有线电视网络公司组建,抓紧建设全国有线电视网络互联互通平台”。这些信息,掀起了国网挂牌运营猜想的一阵高潮。
2012年10月25日,国务院对广电总局提交的中广网络组建方案做出正式批复,但这纸批复仅同意了组建中广网络。这份方案还给出了三点指导性意见:同意组建中广网络公司;由财政部出资、广电总局负责组建和代管;公司注册资本45亿元,其中,40亿元由财政部拨款,5亿元由广电自筹。尽管这份意见并未对国网如何运营,如何整合全国有线网络给出建议,但是,仅凭上述三点指导性意见,就足以让业内揣测上一阵子了。
2013年3月19日晚,记者刷微博时看见了一个分外“热闹”的话题:知情人士透露,国网公司将成立。果然,当记者第二天一早来到CCBN 2013展会上时,同行们都在讨论这个话题。原来,3月20日CCBN 2013主题报告会上,国家新闻出版广电总局科技司司长王效杰在演讲时透露,国家级网络公司组建方案已获批准,未来会专门做互联互通的工作,实现各地网络、业务和运营支撑的互联互通,但却只字未提挂牌运营之事。
2013年8月,国务院发布的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》再次强调,推动中国广播电视网络公司加快组建,推进电信网和广播电视网基础设施共建共享。此时正值4G牌照发放前几个月,因此,网络上还流传着国网公司将拿到4G牌照成为第四运营商的传言。
而最近且最让人信以为真的一次猜测发生在今年1月11日。这一天,国家新闻出版广电总局正式宣布了中国广播电视网络公司领导任命,任命原河南省广电局局长赵景春担任董事长一职。但猜测声不久后便消失在农历新年的鞭炮声中。
今年4月21日,国家工商总局企业信用信息公示系统上显示国网已完成注册。“基本信息”显示,中国广播电视网络有限公司法定代表人为赵景春,公司类型为有限责任公司(国有独资),公司于2014年4月17日注册,经营范围包括有线电视网络规划、建设、运营和维护;为开展上述业务所进行的技术研究、技术开发、信息咨询。
不久后的5月,财政部、国家新闻出版广电总局联合印发了《中国广播电视网络有限公司章程》,对中国广播电视网络有限公司管理体制、主要任务、法人治理结构等事项作出明确规定。
声音
国网成立肯定比不成立要好,全国统一比不统一好。单打独斗是不能成功的,地网还是要合纵连横。做大事,要有胸怀。
——贵州广电网络副总经理 田宁
国网挂牌成立一定是好事情,广电这么多年来一直没有一个组织,这次终于有组织了。国网挂牌首先想到的是它能为国家做哪些事情,要明确国家对它的要求,然后再说如何实现国家的要求。我们大家应该给国网一个好的环境,让国网回归到组织,让组织壮大起来,壮大起来的核心是理解国家的要求,之后是国网能够帮国家解决什么问题,这是本质。因此,国网的第一要务是完成国家交给的任务,把国家的要求贯彻到有线网络公司。最后,期待国网领导可以带领广电走向繁荣。
——歌华有线运营总监 罗小布
如果广电系不整合,继续条块分割、多级管控,被电信运营商各个击破就为期不远了,三网融合将只是口号。这需要看各个层面领导的胸怀。——百视通公共事务部总监 王如晨
对国网的五点建议:1.国网因三网融合而生,但不应为三网融合而活;2.国网应以整合全国有线资产为目标,而不仅仅是互联互通;3.首要工作:争取宽带政策、建设IDC;4.136工程:不要与地方争利;5.坚定不移走产业化道路。——中广互联CEO 曾会明
目前比较可行的路径是,由歌华、华数等有实力的公司先进行跨地区整合,收编其他省份的有线网络,像华数这样的公司应该会很愿意进行这样的跨地区整合。——融合网主编 吴纯勇