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2022/12/16 14:26

WTO证实中国起诉美“芯片围堵”,但WTO可能“力不从心”

爱集微  王云朗

世界贸易组织(WTO)当地时间周四证实,中国就美国的芯片出口限制提出申诉,指控美方威胁到全球供应链稳定。对此,美方坚称,其出口限制符合国家安全的利益。

美国周四扩大了对中国芯片产业的打击,美国将中国存储器芯片制造商长江存储(YMTC)等36家科技公司列入贸易黑名单。

此外,美国政府今年10月初宣布对中国实施历年来最全面的芯片出口管制措施,并积极拉拢日本、荷兰、韩国一同加入抗中阵营。在与中国的“芯片战争”中,美国是否为了自身的地缘政治目标而牺牲盟友的利益,一直是争论的焦点。

中方做出回应

世界贸易组织(WTO)周四证实,中国就美国的芯片出口限制提出申诉。这或许宣召了美中两国将进入争端解决机制的第一阶段

中方此前已给出多次回应。中国商务部公告:“中方在世贸组织提起诉讼,是通过法律手段解决中方关注,是捍卫自身合法权益的必要方式。”商务部表示,美方近年来不断泛化国家安全概念,滥用出口管制措施,阻碍芯片等产品的正常国际贸易,威胁全球产业链供应链稳定,破坏国际经贸秩序,违反国际经贸规则,违背基本经济规律,损害全球和平发展利益,是典型的贸易保护主义做法。

中国外交部发言人也表示,各国应当站出来,不能再对华盛顿的单边主义、保护主义听之任之了。这事关全球贸易体系稳定,更是国际道义所在。

外媒先前指出,中国已计划制定规模超过1万亿人民币(约1430亿美元)的半导体产业扶植计划,但中芯国际率先回应表示尚未收到文件通知。

WTO力不从心

根据世贸组织的机制,一旦会员国发生贸易纷争,正式法律程序包括先双边谘商(Request for Consultations)、成立争端解决小组(Panel)、以及上诉机构(Appellate Body)等。

值得注意的是,由于美国长期阻挠成员遴选,WTO上诉机构已因达不到有效运行最低人数停止运行,WTO争端解决机制也因此被认为名存实亡

就此,集微网采访到美国塔夫茨大学弗莱彻学院国际历史副教授克里斯·米勒,他对上述说法表示认同,并指出过去十年中,全球看到越来越多的政府将贸易和投资限制描述为国家安全问题,并拒绝WTO就此事做出任何裁决,WTO争端解决机制已被显著弱化。

就如此前,美国贸易代表办公室发言人Adam Hodge直接指出,WTO不是一个讨论国家安全议题的合适场所,她坚持立场称:如同我们已经与中国沟通过的,这些具针对性的行动都与国家安全有关。

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