2009年，国内电信业在面临行业发展的严峻形势及社会发展的迫切要求下，必须加快转型，全面实现结构化升级，这既是维护其自身可持续发展的要求，也是必须要完成的历史使命。在诸多转型环节中，业务范畴在新时期中其内涵也必将进一步外延。
话音业务收入持续萎缩
传统话音服务收入的持续下滑始于固定电话服务领域，但目前已实际延伸到了移动话音市场，仍在持续增长的移动电话用户数并不能拉动收入的有效增长，电信业必须寻找除话音以外的新的收入来源，而这一进程与信息技术的迅速扩张息息相关。
信息技术造就了互联网，基于开放的信息网络及开放的信息终端，通信服务的进入门槛实际已被降低，Yahoo、Skype等互联网企业不断向电信领域扩张，VoIP等近乎“免费”的替代产品的不断出现，使传统基于“时长与距离”的电信网络服务商业模式逐渐被颠覆，这是造成话音业务收入持续下滑的本质原因；当信息技术的扩张延伸到移动通信领域后，移动话音业务同样不能幸免，各类智能移动上网终端（智能手机、Netbook等计算能力日益提升的3C融合终端）及移动网络接入的进一步普及，将使上述趋势在移动服务领域内的再次出现成为必然。
回顾电信技术、IT技术及互联网的发展历程应不难发现，计算机的出现及计算处理性能/价格比的不断提升首先改造了电信网络的交换技术并随后进一步延伸到了业务的终端，从程控交换到IMS、从数字电话到各类智能信息终端，这一趋势显现无疑，惟一不能由计算能力的提升所替代的正是网络的传输，而它的价值也已被削弱。因此，信息技术的进步与持续扩散使话音服务的供给曲线不断外延，市场价格下降已成为必然。
增值业务长足发展
但仍未突破
在传统电信服务向信息服务延伸的初期阶段中，电信增值业务是增长的重点，依托于传统的网络优势提供附加增值服务是传统电信运营商较易拓展的环节，且这一市场也的确获得了较为长足的进展，并已成为弥补话音业务收入持续下滑的重要收入来源。
但值得注意的是，在增值电信业务市场快速增长的同时，这一市场的收入结构并没有发生显著的变化，各类基于短信服务的增值应用仍是市场增长的主要构成部分，且国内增值电信服务娱乐性偏强。在目前国内2万多家电信增值服务运营企业中，有近70％的企业从事移动增值服务的运营，他们所提供的业务大多集中在短信、彩铃、彩信等消费性服务方面，业务类型单一，创新能力较差，可持续发展能力不足。虽然增值电信服务正逐渐成为消费者日常生活中不可或缺的组成部分，但整体来看这一市场仍未有质的突破。
电信业务向
大信息服务产业延伸
综上所述，当前电信业务的两大组成部分都面临现实或潜在的增长威胁，电信运营业面临的发展危机仍没有得到根本性的缓解，从未来发展看，只有进一步实现向大信息服务产业的不断延伸才能进一步获取增长的空间。在这一延伸的过程，有以下两个特点值得关注。
一、电信业务将深层次外延
在电信服务内涵不断外延的过程中，信息通信市场的产业链构成将更为复杂，一个网络状的产业结构将彻底颠覆传统电信业的传统单向产业合作模式，多元化、个性化的客户类型及客户需求将对电信业的创新能力提出新挑战。
当前，无论是信息技术还是新媒体内容都已经呈现向网络化延伸的趋势，网络化的IT服务及新媒体成为消费增长的热点，而网络传输本身却没有明确的增长点，管道化趋势加深。在信息技术市场，IT技术从简单的版权买卖向网络化服务延伸，软件服务的效能计算概念改变了传统的产品供应模式，SaaS成为发展的热点。在信息内容市场，以传统媒体的数字化为基础，新媒体的影响能力日益增长，数字媒体内容的网络化传输大大提升了其价值，并已经对消费市场产生了实质性的影响。
