编者按:
曾经在谈到数字电视整体转换出现的一系列弊端中,就有一条是关于各地网络公司划地为王,割据一方的主要因素。这不但没为有线数字电视整转铺平道路反而阻碍了数字化的建设步伐。目前,我国的广电从中央到乡镇层层都建立了有线网络公司。并且大部分都是分布较散、规模较小、管理方式杂乱无章、闭门造车现象更是心照不宣,无法达到资源的整合利用,从而导致了建设重复、资源浪费、竞争无序等现实通病。
这种一地一网、一城一网的散乱性网络建设,不但缺少行业间技术标准的交流和统一,同时也无法抵抗对外来竞争的入侵,其中电信就是一个强大的对手。因而,加快各地网络整合,发展规模性建设投资,统一管理的局势势在必行,同时组建几家全国实力强大具有向心力、竞争力的广电网络公司更是当务之急。
广电网络整合历史回顾
中广有线—跨区域网络整合示范
中广有线在某种意义上,算是广电总局最早批准成立的网络公司,是广电网络企业化运作的起点。从2001年开始,中广有线就通过资产入股、吸收合并等凡是,对绍兴市、绍兴县和温州市进行了网络整合试点,并取得成功。而后继续扩大试点,在全国范围内开展跨区域的网络整合工作。
中国有线网络整合的努力进程
中国有线真正开始稳妥推进网络整合的是从2005年开始的,当时中国有线积极调整策略,夯实资产资源基础,放慢整合步伐,有的放矢,采取“政府支持、市场运作、发展共赢”的方式,完成了对海南全省有线网络的整合。在此前后,还与湖北楚天广播电视信息网络有限公司、山西广电网络集团有限公司、江西省广播电视网络传输有限公司洽谈整合事宜,初步达成合作意向。
“海南模式”网络整合
2005年6月,中国有线与海南省政府、海南有线股东正式签订《资产重组协议》。并在当年12月,海南有线成为中国有线全资子公司。
2007年6月,海南数字电视运营平台建设完成。海南有线电视数字化整体转换工作进入全面推广阶段。9月,海南省人民政府与中国有线签订协议,为中国有线优先建设全省的IPTV、移动多媒体网络、MMDS网络等提供政策支持。
2008年2月,中国有线完成海南省城区以上50万用户数字化整体转换。4月,中国有线海南分公司顺利实现由子公司向分公司的平稳过渡,正式开始运营。12月,海南省有线电视城区以上50万用户数字化整体转换工程获得广电总局验收。
广西有线网络历时9个月完成全区网络整合
2003年9月,广西有线在向陕西、江西、山西、内蒙等先行者学习的基础上,结合广西的实际制订了自己的整合方案。并在次年5月成立了广西广播电视信息网络股份有限公司,标志着完成全区网络整合。
新疆有线电视网络以建干线网络完成全疆网络整合
2002年起,新疆有线开始全疆广电光缆干线网络的建设。
敷设光缆干线5400多公里,建成46个中继站和12个无人机站,联通了15个地州所在城市和25个县级网点,并与国家广电干线网联通。为实现全疆网络的整合提供了必要的物质基础和技术条件。
贵州广电信息网络依托产业发展,促进网络整合
贵州广电网络通过依托产业的发展,把政策、资金、技术、内容等诸多要素有效科学地利用起来。优先调解了股东利益、专制人员利益和省公司与子分公司的利益,从而只用8个月的时间就完成了网络整合。
吉林广电网络分轮次进行整合
吉林广电网络通过增资扩股组建全省的网络整合,并历经5年分两个轮次进行推动。
从2003年11月到2006年6月,集团公司在资产和法律层面上完成了整合。期间主要完成全省各市(州)、县(市)广电网络资产的评估,召开了出资人大会,完成了工商注册,吉林广电网络集团公司于2005年9月29日正式挂牌成立,在法律意义上完成整合。
从2006年6月到2008年9月,集团公司实现了对分公司人员、资产和经营管理权的垂直管理。从而实现了规范化管理、企业化运作和产业化经营。
内蒙古广电网络以“大城市”包围“农村”的方式完成网络整合
内蒙有线电视网络整合从2000年开始到2002年全部结束,整合先从两个最大的地方抓起即呼和浩特和包头,之后再扩展到各个地区。刚开始网络整合的时候,内蒙古的网络还没有建完,因而是边整合边建网的,也致使经济效益和网络整合同步发展。
江苏有线探路跨区整合
江苏有线历经四年,在2008年7月正式挂牌,成为拥有了17家股东单位的省级广电运营商,以68亿元的注册资本和1066万的用户(其中数字电视用户503万户,互动电视用户超过30万户)位列国内用户规模第一、全球第三。
江苏有线在完成省内网络整合之后,又在今年的6月29日,和昆明广电展开合作,签署了采用BOT(“BUILD-OPERATE-TRANSFER”的简称,即“建设-经营-移交”)项目融资合作方式建设“昆明互动数字电视平台”的协议,开始走探跨区网络整合道路。