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摘 要：
基于5G网络NSA与SA模式互操作策略开展深入研究，首先介绍5G 网络下终端的不同RRC状态，根据不同的RRC状态引出互操作策略下的不同场景：空闲态重选和连接态互操作。详细介绍了上述2种互操作场景的信令流程，给出了运营商面临的建设与优化挑战，并从网络建设、网络优化以及互操作策略层面分别给出了相关建议。开展的互操作策略研究，一方面可以为5G网络NSA与SA 模式互操作优化提供基本理论依据，另一方面指明了互操作策略发展的方向，可以有效指导网络的精准建设。
关键词：NSA；SA；RRC状态；互操作；策略研究
doi：10.12045/j.issn.1007-3043.2020.06.011
概述
2019年6月6日，工业和信息化部发放5G牌照，中国正式进入5G元年。5G制式与已有2G/3G/4G制式有一个重要的区别：5G制式包含NSA与SA2种网络模式。NSA模式复用4G核心网，以4G基站为信令锚点，通过与5G基站双连接方式传递用户数据。SA模式下，5G基站直接接入5G核心网。2种模式的主要优缺点如表1所示。
当前，4G网络技术已非常成熟，且现有规模庞大。NSA模式以4G网络为基础，可以快速发展和普及5G网络。这样不但极大地降低了5G技术不成熟带来的各种风险，还能够有效控制运营商付出的时间和资金
成本。因此5G网络建设初期，三大运营商为加快网络建设步伐、节约网络运营成本，纷纷采用NSA模式组网。
NSA是现在，SA却是未来。如工业和信息化部部长苗圩所述：SA由于可运用场景更多，所以有着更大的商用想象空间。NSA仅能支持eMBB业务场景，SA未来还可用于支持mMTC和uRLLC业务，从而改变工
业和商业的生产管理方式。也就是说，SA会是5G发展的最终形态。
由上可见，NSA和SA模式都会是5G网络的实际形态，而这2种模式也会在一段时间内共存。那么NSA和SA模式之间如何互操作，是我们应该重点关注的问题。
