当前，我国人口老龄化进程加快，深度影响经济社会发展走向。2025年1月7日，《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，这是我国首次以党中央、国务院名义印发关于养老服务工作的意见。《意见》指出，深化养老服务改革发展是实施积极应对人口老龄化国家战略的迫切要求，是保障和改善民生的重要任务，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定。
从宁波市情况看，人口老龄化总体呈现基数大、增速快的特征，截至2023年，我市60岁及以上户籍老年人口180.1万，占总人口比例28.97%，同比增长5.75%。作为全国积极应对人口老龄化重点联系城市，我市高度重视养老服务体系建设。2024年1月，《宁波市养老服务体系建设 “十四五”规划》发布，明确了我市养老服务体系高质量发展的方向，提出要强化科技支撑，使养老服务数字化改革取得重大成果，推动银发经济高质量发展。
宁波移动作为全市主导运营商，积极履行央企责任，聚焦居家养老、适老化改造、机构养老等场景，运用5G、物联网、云、人工智能、边缘计算等技术手段，打造“硬件+连接+平台+应用”的物联康养产品体系，持续推进智慧养老应用建设。例如，在适老化智能改造的试点社区宁波紫鹃社区，宁波移动已打造开灯传感器、一键智能呼叫装置、智能监测手环和无感监测等多种智能终端，搭建了多层次“智慧养老”赋能产品体系，能够全方位为老人提供风险预警、健康分析、数据运营、可视监管等产品功能。目前宁波移动已建成智慧养老社区6个，覆盖养老家庭1400余户。
同时，宁波移动推进适老化服务，招募银龄科普员制作“银发说”视频10期，开展银龄授课1600场9.5万人次，手机营业厅设置“便民服务专区”实现常用服务一站指引，并与政府及社区合作向银龄客户推送疫苗接种、反诈宣传、补贴申领等重要信息，累计推送信息100万条，助力“银发族”跨越“数字鸿沟”。
但是，在我市积极推动养老服务体系完善，促进银发经济高质量发展过程中，仍存在一些不足。例如，养老产品供给有待进一步加强，产品品类、产品体验需要进一步培育提升；养老数字化服务水平有待进一步提高，新一代信息技术在养老服务领域的融合应用和创新仍然有待加强；养老产业生态培育有待进一步提升，多元化的市场化主体不足、产业培育力度亟需加强、行业人才面临短缺。
针对以上问题，宁波市人大代表，中国移动宁波分公司党委书记、总经理夏斌提出《关于加快完善养老服务体系，进一步促进银发经济发展的建议》。具体建议如下：
一是丰富养老产品供给，扩大银发经济消费空间。鼓励企业研发“互联网+健康服务”、“互联网+护理服务”等新型智慧养老产品，鼓励居家可穿戴、便携式养老监测设备的普及应用，并推进互联网智慧康养产品简化操作流程，优化界面布局，降低老年人智能产品使用门槛。
二是推进养老服务升级，提升银发经济发展效率。进一步放大技术赋能优势，推动产业上下游开展需求对接、技术和商业合作，构建“居家+社区机构+智慧养老”的家门口养老模式；进一步放大数据赋能优势，推进区域健康养老大数据平台建设，完善养老基础数据库，进一步提高养老服务的效能。
三是壮大养老产业生态，激发银发经济发展活力。适度加大产业投入，设立专项基金、政府补贴，组织开展智慧健康养老应用试点示范工程；积极扶持养老领域创新创业，建立养老领域创新创业服务平台；优化产业人才结构，鼓励高校、科研机构与养老企业开展产学研合作，共同研发新技术、新产品和新服务。
