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摘要：介绍我国数字政府整体建设情况，分析典型省市建设经验，从政府基础设施、数据共享、政务应用、安全防护方面剖析当前建设存在的问题，提出了数字政府一张网、一朵云、一中台、N应用的“四横一纵”的总体架构。从基础设施集约建设、数据要素价值深度挖掘、技术与数字政府应用场景深度融合等方面出发，提出了数字政府建设的六大发展建议，并对“十四五”时期数字政府未来发展进行了展望。
关键词：数字政府；数据治理；共享开放平台；数据安全；新基建
doi：10.12045/j.issn.1007-3043.2022.05.017
引言
1.1 5G对运营和运维技术提出挑战
数字政府是以先进信息技术为支撑，“以人民为中心”的数字化、网络化、智能化的政府运行新模式。数字政府以数据共享开放为驱动，以网络安全、数据安全为保障，以加强社会治理能力、优化政府行政流程为手段，以提高政务服务效能、提升政府监管水平为目标，是我国构筑现代化治理体系、提升现代化治理能力的核心抓手，为数字经济快速发展奠定重要基础。
国家高度重视政府治理体系建设和治理能力提升，国务院及各部委先后发布多项数字政府、政务信息化相关政策文件，为加快各地数字政府建设提供了制度保障和指导意见。“十四五”规划纲要对如何建设数字中国进行了完整、详细的阐述，并将“数字政府”相关内容列为单独章节，在公共数据共享开放、政务信息化共建共用、政务服务效能等方面提出了要求。2021年12月，中央网络安全和信息化委员会印发《“十四五”国家信息化规划》，针对数字政府的服务体系提出了协同高效的发展要求。2022 年 1 月，发改委印发《“十四五”推进国家政务信息化规划》，进一步要求数字政府建设应与数字经济发展相匹配，同时能够有效推动数字社会建设。
