2015年1月份的经济数据让人乐观不起来。FDD牌照极有可能成为刺激增长的一张小牌。
经济形势不乐观，需要新投资驱动
居民消费意愿持续下降，房地产走势低迷，交通和通信、烟酒及用品价格分别下降2.2%和0.4%。
通信价格下降的主要原因是在带宽过剩的背景下，电信运营商的充分（过度）竞争所致，在过去的十年间通信资费价格几乎平均以每年10%的速度下降。至于烟酒价格下降众所周知与目前的总体社会消费环境有关，主要是消费需求减少所致。
另一个令人忧心的数据是今年1月我国制造业PMI指数为49.8%，创下自2012年9月以来28个月新低。
据业内人士说法这是首次跌破荣枯线。中国制造业未来有可能进入收缩阶段。
固定资产的投资继续连续下滑。
一句话，经济形势并不乐观。
历史的经验多次告诉我们，中国电信业的进程与我国的经济周期密切相关，比如曾经在2008年的经济大刺激中迎来迟暮十年的3G牌照。
新一届政府上台之后，首次提出了信息消费的概念，视信息消费为拉动经济增长的新动力。
但是显然，信息消费如果能够在经济增长中发挥重要的驱动力，投资驱动是短期目所能及，也能立竿见影的政策。
FDD是行业主管部门手里不多的刺激牌之一
当然，这也是工业和信息行业监管部门手中不可多得的几张牌之一。尽管在2015年开始师法德国开始提倡智能制造、工业4.0，但是制造业真正的结构升级转型，并展示出肌肉来，恐怕还需要时日。
电信行业作为信息技术行业的先导性和基础性的行业，其投资增长对于整个新一代信息技术产业来说，不可谓不关键。
在2013年年底发放TDD制式4G牌照之后，引爆了中国移动在4G网络和终端上的，接近大跃进式的投资和超常规的网络及终端的发展。
可以说，正是中国移动为主导的4G超常规投资，挽救了中国电信产业上下游的很多企业。
以苹果为例，其在中国大陆的终端销量首次占据全球首位，成为比重最大的地区。
还是终端领域，国内智能手机厂商，尤其是华为、小米为代表的新型企业，在2014年也见证了终端出货量的爆发式增长。
这一切的背后是电信运营商为主导产业资本大规模的投入。
形成鲜明对照的是，中国电信和中国联通在4G上的投资，手笔和规模都不能与其竞争对手相比拟。
众所周知的另外一个原因就是这两家运营商对FDD牌照的渴求和希望。
提高所有运营商的投资积极性，FDD是甜枣
尽管在2014年行业主管部门以适度的节奏，不断的扩大混合组网试点的城市规模，但是在政策上的不确定性，并没有引爆较大的投资热情。
笔者认为，在当前1月份经济增长不景气的背景下，FDD牌照或许会如市场传言般，提早发放。
以鼓励中国的运营商在4G网络上的投资积极性，同时能够向整个产业传递出明确的信号，引导产业资本向新一代信息技术领域流动。
另一个不得不提的背景是，在央行2月5日期降准令发布之后，整个社会的融资成本降低的情况下，新的4G牌照的发放，显然对于运营行业及其上下游的企业来说，不啻为一个利好的消息。
在这方面，也能提高运营商和整个产业的投资意愿。
与行业改革无关，电信业承担起刺激增长责任
我并不太支持FDD牌照的发放与电信行业自身的结构优化有关的观点。一张FDD的牌照显然并不能，也不可能承担起如此之重。
对于中国的电信行业来说，其所承担的使命，并不是所谓的行业内的结构变化，而是要适应信息消费下移动互联网的大潮，以及中国工业，尤其是制造业转型的需要，做好自己的管道运营商的使命。
尤其是作为国民经济中，自身的制造和消费占据很大比例的经济部门，首先要带动信息行业的增长，才是最重要的。
所以，无论FDD的牌照何时发放，要看经济形势的需要。
任志强曾经说，房地产就是一个夜壶。
电信行业其实何尝也不是呢？
一切与结构优化无关，只与经济发展有关。认清自己的本分，做好自己的工作，恐怕是整个电信行业应该认真反思的。
当然，我们也不能对FDD对经济增长的作用期待更多，毕竟拉动经济增长是个系统工程。 
