很多人都应该有过这样的印象：平时想打车的时候打不到，不打车的时候却见很多空车在路上跑。平峰时段高空驶，高峰时段又拥堵，在天涯，在百度，越来越多的人开始关注出租车空驶的现象。
北京交通大学中国综合交通研究中心刘明君博士认为，“从前几年的数据来看，空驶率偏高，而且有趋势表明出租车空驶率在上升。”有权威数据表明，城市出租车合理空驶率应该在30%-40%之间，超过这个数字则说明有资源浪费产生，而相关统计显示，北京、上海、广州等大型城市，出租车的空驶率已经达到45%以上甚至更高。
刘明君博士认为，出租车高空驶率给城市造成的危害不容忽视。首先，出租车高空驶率将造成交通更加拥堵；造成能源浪费以及交通污染。空驶率过高还可能对交通安全造成影响，而空驶产生的二氧化碳排量则更加惊人。这些最主要的原因就是：随手招停的简单运营模式导致空驶率居高不下。
我们正在迎来低碳时代，出租车的高空驶率和能源浪费既不环保也不经济。如何改进出租车叫车服务，各方都在想办法。先看看欧美城市和我国香港地区的成功经验，当地大多采用“电话调度＋路泊候客”的出租车营运模式。也就是说，空车状态下的出租车停泊在一定区域等待，乘客需要叫车时打电话给调度中心，由调度中心就近派遣空车前往接送乘客。上海市政协委员屠海鸣在政协上海市十一届三次会议上提交提案时就曾表示，为了降低出租车空驶率、减少碳排放，应该建设扩容出租车电话调度平台，普及出租车电话调度终端。
很多地区的政府和相关运营者，也早就在筹划并且搭建此类平台。浙江汽运就是其中之一。由浙江海太科技采用东进语音板卡系列产品搭建的浙江汽运出租车调度平台，已经在当地成功实施。
结合GPS、GIS、GSM、呼叫中心技术的浙江汽运出租车调度系统，实现对所属车辆的运营调度、监控和报警服务，极为有效的降低出租车空驶率和燃料消耗，成功对出租车运营情况进行远程监控并管理，保障乘客的乘车权益，更为重要的是，保障了出租车驾驶员和车辆自身的运营安全。
系统实现的主要功能有：
一、车辆智能调度：当有乘客拨打热线提出需求后，调度中心在第一时间按时间优先、顺路、就近等原则选择一辆或几辆出租车发送详细调度信息，并选择符合位置条件和车型条件的出租车指派到乘客所在地。司机返回确认信息后，调度中心以短信或电话的形式向约车乘客和出租车司机进行确认，或根据需要发送变更/取消通知，并在约车服务完成后，记录相应结果；
二、数据记录和统计：系统对管辖内所有车辆进行单车业务、营运收入、停车时间、载客率、空驶率等营运数据的统计分析并生成各类分析图表；
三、业务和车辆管理：系统记录管内出租车的合同、营收应缴款、证件、保险、计价器等情况，进行车辆 / 车队数据管理，驾驶员信息、行驶状况管理；用户帐号权限设置管理等；
四、客户投诉和后续管理：系统统一处理客户投诉、运价和线路查询、失物追查和招领等服务；
五、车辆行驶和安全管理：系统实时监控管内出租车辆的行车或停放位置，对超速行驶、超时行驶、超时停车、越界行驶进行报警；在车辆或司机在行车时发生紧急情况时，监控系统可及时接收到报警信号，立刻通知相关部门进行处理，甚至在车辆失窃时确定停放位置进行搜寻；
六、信息群发功能：当出租车营运公司或相关部门有文件、指令或信息要下达时，可对单车、部分车辆或所有车辆进行统一的信息发布；或将最新的重要交通及实时信息在第一时间发布给约车乘客。
该系统方案的成功实施，极大地缓解了浙江省城市出租车空驶率居高不下、各运营企业重复建设车辆管理系统、市民出行不便、出租车管理良莠不齐或不能到位、车辆情况或行驶数据无处可查、出租车运营安全得不到保障等关乎社会高速稳定运转的民生问题。
稳定性是出租车调度系统的根本，正常情况下平均每天的呼叫量都达几万个，平均每小时进线量达到数千次，早高峰时每小时呼叫量就可以爆发达到近万个，而这其中许多电话都是并发同时呼入系统的，遇到雨、雪、台风等恶劣天气日呼叫量将更多。东进技术的语音板卡系列产品平台在大呼叫量、大并发量的情况下能够保证稳定运行，这直接保证了市民的叫车、约车服务能够舒适方便、安全迅速的加以满足。高度的灵活性、可扩展性和维护的简易性，则保证了系统功能的完善，使后期扩容和维护得以高效稳定的实现。系统的快速部署和灵活性让调度系统运营者能够将更多精力投入到系统运营和管理中，为市民提供完善的交通出行服务。
一方面，市民在高峰时间和特殊时段、或是在紧急情况下打不到车的情况得以有效缓解，老弱病残孕等特殊乘客，一些偏僻路段的乘客无需长时间在路边等候车辆，而在乘车后的一些后续问题如遗落物品，投诉等事件，能够在第一时间有据可查并进行解决；另一方面，出粗车司机可以在安全稳定的环境下行车驾驶，大大减少空驶带来的燃油消耗和时间消耗，并能够最大程度的保证司机和乘客安全。从长远角度来看，出租车公共调度有效的将社会资源进行整合共享，避免物质资源和社会资源浪费，而更加方便的公共交通，也将大大提高公共交通使用率，城市交通得以相当程度的缓解。细节民生问题关乎社会长远发展，一点也不夸张。
从另一个层面考虑，完善的系统只是建设高效出租车系统的一部分，后期的管理和宣传其实同等重要。目前，很多城市的市民还没有形成电话叫车的习惯，或者在早期不成熟的出租车调度系统使用中产生不信任感。如何广泛有效的宣传此类系统，让更多的市民乐于使用系统，获得成功体验，并在实际使用后留下好的印象，还需要运营者在运营过程中多加思量。 
