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2017/6/21 13:47

走进安徽贫困村、贫困户 看电信精准扶贫的“绣花功夫”

人民邮电报  肖卓

“张海队长每次来家里,都会用手机详细记录我的情况,拍下照片,入了系统,政府就知道脱贫政策落实没有以及我们还需要啥。”安徽利辛县巩店镇永昌村的刘俊洋在家里对本报记者说。张海是永昌村扶贫工作队队长,他手机里的精准扶贫App,已成为工作必需品。

利辛县数据中心大屏幕上,直观展示了像张海这样的扶贫干部每天的工作轨迹。精准扶贫管理平台正在帮助利辛政府实时掌握贫困户基本情况、帮扶工作情况、各项措施落实情况,智能统计分析各项指标、客观反映帮扶成效。

记者了解到,中国电信建设的精准扶贫大数据平台已在安徽7个地市、15个区县得到应用,成为政府的“好管家”、贫困户的“贴心人”。除了大数据,中国电信的网络扶贫和信息扶贫也在安徽扶贫攻坚中发挥突出作用。请跟随本报记者走进安徽亳州、黄山的贫困村、贫困户,一起来看中国电信“一针一线”,助力精准扶贫的“绣花功夫”。

App精准到了最基层

“看房、看粮,看劳动力强不强、有无读书郎、有无病人睡在床……”利辛县的干部都熟悉这样一句话,到贫困户家里,他们要一看、二问、三算,以往,类似的工作比较烦琐,靠本子记,靠人的主动性,现在通过精准扶贫App,不光效率高、需求掌握精准,还能实时动态更新。

本报记者跟着永昌村扶贫工作队队长张海,走访了贫困户刘俊洋家,在张队长的手机里,记者看到了刘俊洋的详细情况:64岁,一般贫困户,肢体残疾,普通劳动力,三间砖木结构瓦房,面积约45平方米……主要帮扶措施:1.本地梨园就业每月收入1000元;2.2016年金融扶贫贷款……张海说,帮扶干部记录的每一条信息,都在后台实时呈现,贫困户也可以通过精准扶贫大数据平台的需求直通车模块,反映需求。通过大数据分析,平台可以帮助政府“因户施策”,找到最适合贫困户的扶贫办法,跟踪扶贫效果。

巩店镇党委书记钱卫深有体会:“帮扶干部走访贫困户全部定位拍照上传,贫困户有诉求,通过App现场提交到平台,扶贫局接到信息分类派单处理后回访。”截至目前,手机App已覆盖利辛县所有帮扶干部、驻村工作队长,走访上传照片7万多张。

覆盖精准扶贫全过程

本报记者在利辛县数据中心实地观看了精准扶贫管理平台的运行流程。“一张挂图全掌握”的扶贫看板是23个乡镇的电子地图,点击任何一个,可看到该乡镇贫困人口总户数、总人数。地图右侧是数据实时统计和分析,包括贫困户属性、贫困程度和主要致贫原因三个指标。

贫困村、贫困户信息作为扶贫工作的核心数据,通过平台进行精细化的采集和管理。贫困户的所有信息通过一个界面进行集中展示,任意选择一个贫困户,点击贫困户姓名,可以查看贫困户的详细信息,包括家庭情况、收入情况、生产生活条件、帮扶责任人等。

“请问是阚疃镇安绠村的安浩银吗?我们对您家扶贫政策落实情况进行了解。”现场工作人员正通过在线呼叫功能,对贫困户进行回访:“请问您家小孩的上学补助落实没有?帮扶干部有没有定期去您家……”回访人员根据回访情况,填写相应的内容保存留档,对于产生问题数据的,系统自动筛选并提交给工作人员,进行限期落实督办。

利辛县委常委、常务副县长荀凤飞对记者说, 有了精准的贫困数据,政府就可以根据扶贫相关指导文件,结合县实际情况,制定一系列的扶贫措施。

记者在政策举措平台上看到了政策文件、帮扶措施和帮办流程三个板块,通过教育扶贫、健康脱贫、残疾人帮扶等帮扶措施,可以查看详细措施内容和措施具办人的联系方式。帮办流程对扶贫项目的申请和办理流程进行梳理,让扶贫干部、贫困户可以快速方便地了解、看懂政府在扶贫工作上提供的各项政策保障和资源倾斜,也为帮扶责任人在进行贫困帮扶时提供内容依据和方法指导。

在大屏幕上,记者还看到了阚疃镇宋圩村驻村工作队一位叫武林的干部一个多月来的扶贫工作轨迹,LBS(位置服务)功能在扶贫监督中的应用规范了帮扶责任人的日常工作,也是帮扶工作考核的重要依据。

打通扶贫最后一公里

记者在采访中了解到,目前普遍存在扶贫工作碎片化,缺乏对扶贫项目、资金的综合监管体系,缺乏与相关部门的信息共享和业务协同机制,过程透明、信息公开和社会参与度较低,扶贫工作决策缺乏技术手段等一系列问题。中国电信建设并逐步完善的精准扶贫大数据管理平台,正在通过信息技术打通扶贫的“最后一公里”。

利辛县委常委、宣传部长何章俊是帮扶干部中的一员,也是精准扶贫大数据平台的使用者,他总结说:“大数据平台使‘碎片化’的扶贫方式变得系统化,使平面式的扶贫变得立体,实现了信息录入的精准、沟通服务的精准、需求供给的精准、政策信息的精准和监督考核的精准。”

中国电信安徽公司已累计为亳州、宿州、铜陵等7个地市、15个区县约100万贫困户提供精准扶贫服务。中国电信亳州分公司政企客户部副主任杨浩介绍,精准扶贫大数据平台将升级到2.0版,除了与亳州市网上办事大厅、新农合平台连接外,还与房产、人口、金融、车辆、教育等信息平台打通,实现数据共享、智能分析、便利群众。

“我们要继续根据精准扶贫工作的需要,努力改进平台功能,纵向要贯穿省、市、县、乡、村五级机构,横向要覆盖扶贫开发部门、相关政府行业部门和社会公众平台。”中国电信安徽公司副总经理郑家升向记者表示。

通光网 送信息 授贫困户以渔

“以前村里偏僻,没有有线电视,现在好了,电信给我们开通了数字电视,还有免费的电话打,可以和在外打工的儿子视频。”黄山市歙县深渡镇大茂村村民姚福利告诉记者,电视里还有城里老师上课给他的孙子看,帮他的孙子学习知识。大茂村村支部书记姚顺武介绍,许多村民通过电信ITV中的产业扶贫信息,养殖中蜂,生产枇杷蜜,提高了收入。

打赢脱贫攻坚战,关键要“授之以渔”,变“输血”为“造血”,增强脱贫内生动力。其中,信息显得尤为重要,作为央企,中国电信义不容辞地承担起信息扶贫的职责。

六安市金寨县张冲乡百莲村位于大别山深处,村内居民270户,村民主要收入来源是毛竹与天麻等中草药。因自然环境原因,该村一直未能使用上有线宽带。2016年12月31日,中国电信六安分公司克服重重困难,顺利开通了百莲村的电信光纤。百莲村居民不仅看上了高清电视节目,而且足不出户就可以掌握中草药市场行情,享受到国家扶贫政策带来的福利。

安徽电信政企客户部总经理助理王清灏介绍,公司加大贫困村光纤和移动网络建设力度,目前已覆盖全省3000个建档贫困村。同时,对贫困户给予特殊优惠,提供超清电视、4G语音、流量服务和扶贫信息终端等信息扶贫项目,贫困户通过ITV电视屏幕和扶贫信息终端,能及时接收扶贫政策、产业扶贫清单、生产技术、党员远教等信息。在安徽,已有5万余名贫困户使用了电信的扶贫信息终端。

黄山全市在册2.66万户贫困户,中国电信黄山分公司总经理胡斌告诉记者,电信免费提供了超清电视、扶贫政策、农技信息精准推送、手机通话等信息服务,解决贫困户上网难、看电视难、通信难的基本需求问题,将党和国家的扶贫政策、产业扶贫清单、生产技术点对点传播到每个贫困户。

精准扶贫的“绣花功夫”,要有“一针一线”的专心与恒心,不能粗针麻线。网络扶贫、大数据精准扶贫、信息扶贫,中国电信在精准扶贫中将持续发力,久久为功。

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