C114讯 4月25日专稿（张伟 蒋均牧）“基站建我这儿不行，但你要保证我的信号质量”，宏站选址在行业中已经成为一个“老大难”问题，甚至屡屡引发群众与运营商间的纠纷。24日上午，一场别开生面的无线基站辐射科普宣传在浦东盛世年华花园举行。
这次主题为“网络有益、基站无害”的活动通过播放宣传片、现场测试电子产品辐射值、邀请专家现场答疑等多元化的形式，来正面、科学揭开基站辐射的真相。上海市通信管理局、经济和信息化工作委员会、无线电管理局的相关领导，以及三大运营商和上海铁塔的相关负责人出席了活动，现场还发布并签署了题为《携手共建无线通信世界，无忧畅想美好信息生活》倡议书。
无线基站辐射科普宣传进小区现场
“移动互联网时代，生活与网络息息相关，网络改变生活、促进社会发展，但是网络发展本身也要得到社会的广泛支持。可能前期宣传不够，社会上也对基站辐射普遍存疑，于是有了这次活动。”上海铁塔副总经理俞喆对C114说。
他进一步指出，除了“辐射危害论”的澄清及科学宣传，还需结合“我为人人，人人为我”的理念，让民众知道只有“从我做起”从身边开始支持通信基础设施建设，才能营造出一个良好的移动通信环境、打造一个真正的智慧城市，从而最终获益。
上海铁塔副总经理俞喆
辐射科普进小区 签署共建倡议书
伴随移动宽带的普及，运营商移动通信网络的覆盖需求愈发迫切，铁塔等通信基础设施的建设也是势在必行。一边是亟待建设的需求，另一边却是宏站“进小区难”，居民阻建、闹拆现象频现，由于担心基站辐射影响健康，老百姓大多谈基站色变。
上海铁塔在行业主管部门、专业管理部门及市、区两级委办部门的指导下，会同三大运营商，组织了本次无线科普宣传进小区活动。上海铁塔浦东新区分公司总经理李轶栋表示，为全面支持铁塔等通信基础设施的建设营造良好环境，今后还将持续组织类似活动。
“‘万丈高楼平地起’，铁塔基站等移动通信基础设施建设是加快实施‘宽带中国’战略及‘互联网+’行动计划的重要举措之一，是信息化发展的重要载体，也是国家战略公共基础资源，受到国家法律保护。”他在现场宣读了《携手共建无线通信世界，无忧畅想美好信息生活》倡议书。
上海铁塔浦东新区分公司总经理李轶栋
“我们和三大运营商之间的关系是‘三个共同体’，即责任共同体、利益共同体、命运共同体。基站面临的各种问题不是短期阶段性的问题，本次科普宣传我们和三大运营商就成为联合体，后续在处理基站问题上我们会继续联手，通过包括科普宣传、站点优化等等举措来推动。”俞喆评论说。
通过现场宣传和测试可以得知，电磁辐射强度与距离的平方成反比，距离10米的强度与距离1米的地方相比辐射减小了100倍。同时，我国电磁辐射标准上限为12伏/米，比美国、澳大利亚等许多发达国家标准都要严格，而基站的辐射远远低于国家标准。
居民通过分发的手册了解辐射相关知识
上海市无线电管理局的专家告诉C114，自然界中的一切物体都有电磁辐射，从宇宙射线到家用花岗岩底板，从电灯、电吹风到微波炉、高压线，辐射无处不在。基站辐射对人体健康几乎没有任何影响——实际上，世界上至今还未出现过因基站辐射而危害身体健康的案例。并且，基站建在楼顶对于楼下居民而言辐射恰恰最小，几乎处于盲区。
尤其值得关注的是，科学研究早已证明，手机信号满格时辐射功率在0.2毫瓦以下，当信号很弱时发射的信号则将超过正常值几十倍。也即是说，信号越好手机辐射就越低，在信号不好的情况下长期使用手机反而对健康造成危害。
上海市无线电管理局专家现场测试手机辐射
上海铁塔巧解纠纷 维护社会和谐
上海铁塔自成立后，在基站建设过程中逼、闹拆情况亦屡有发生。俞喆介绍说，铁塔公司在遇到“基闹”情况时，会联合运营商通过寻求行业主管部门及站址审批部门的帮助，从合法性上寻求支持，同时通过和阻建人员的沟通，找到其诉求点，通过科普宣传、建设合法性、建设必要性等纬度进行沟通，力求解决矛盾。在该公司的努力下，已成功调解了多次纠纷，维护了社会和谐且一定程度上普及了电磁辐射知识。
倡议书签署仪式
“作为一家负责任的央企，铁塔公司在做好基层建设的同时也有责任将科普推广出去，在这一过程中的利益诉求我们也会平衡好、处理好。”俞喆说。
俞喆授予居民代表倡议书及宣传册等辐射科普相关资料
例如2015年5月，上海铁塔西区分公司首个居民区楼顶抱杆塔“长银鑫”顺利完工、投入运营，建成后有效解决了电信站址周边信号投诉困扰。当地建站向来阻力巨大，为啃下这块硬骨头，铁塔公司提前预估、充分准备，先后多次与物业和业主委员会沟通接洽，从科普宣传、新技术应用到商务租赁谈判，坚持从居民获益、物业得益出发，最终赢得了信任，在没有任何进场费的情况下获准在楼顶架设排气管美化天线，满足三家运营商共享。
2015年底，面对“云州”基站居民聚众闹拆事件，上海铁塔高度重视、智慧应对，牵头组织区域经理和项目经理、动优化和环测专业人员、当地街道居委会负责人，用数据说话、进行场景对比，历时3个月坚持和努力最终有效化解了居民纠纷，成功保全了基站，为类似案件的再次发生积累了经验。
今年3月，上海铁塔在虹口区林云小区开展了名为“聊聊身边的电磁辐射——无线电科普进林云”的科普活动。以耐心讲解和测试数据比对，消除了与会者平时对电磁辐射的诸多误解，目前，该社区站点的站址建设方案已审核完成。
