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2015/10/9 07:20

上海铁塔以实践促改变 因地制宜走出室分建设新路

C114中国通信网  张伟 蒋均牧

C114讯 10月9日专稿(张伟 蒋均牧)进入信息社会,移动通信正如水、电、煤一样成为人们不可或缺的“刚需”。而铁塔公司高度致力于无线基础设施的共建共享,为实现泛在且高质量的移动宽带服务铺垫基石,在新建上量、存量共享、满足市场需求上屡有重大突破。

作为国际化的金融都市,上海楼宇汇集且密度极高,信号遮蔽现象十分严重,室内分布系统的建设已成为宏站的重要补充手段,需求量逐年递增。然而,“进场难、进场贵”问题以及长期以来的“潜规则”令建设市场混乱无序,产生诸多现实困境。上海铁塔积极探索尝试,加强因地制宜的创新、不断冲破固有局面,为自身发展、亦为全国室分建设探索出了一条可行之路。

截至目前,上海铁塔累计承接三家运营商室分需求总面积已超过1000万平方米,签约订单共293个,需求转化订单率、共享率均达100%。一家成立时间并不长的公司如何能解决市场存在已久的痼疾?上海铁塔副总经理俞喆向C114指出,“实践是改变的基础”。上海铁塔成立后,通过实践实现了室分建设商务模式、“准入”观念、收益模式、建设形态、受理模式等全方位多维度的改变,而这些成功经验皆具有可复制性。

他同时亦表示,尽管上海铁塔在室分建设上已经成功迈出了第一步,但在“互联网+”时代还将面临更多的挑战。随着全球4G高速发展和智能终端的普及,运营商的投资重点已从广覆盖逐渐转移到深度覆盖。特别在国内,消费水平持续提高、宽带中国及“互联网+”行动战略日益深化、细化场景应用不断拓展,深度覆盖诉求将越来越强,对室分建设的需求也将随之增强,这也正是上海铁塔营造有序市场环境、破除室分部署难题的初衷:“坚实了基础、坚定了目标,一切皆有可能。上海铁塔在实践‘互联网+’过程中,将更关注管理能力、服务能力、创新能力和员工价值的培育与升级,这是企业可持续发展的基石。”

商务模式改变:开发商为“铁塔服务”买单

今年3月底,由上海铁塔承建的世界一流地产开发商铁狮门旗下尚浦名邸室内分布项目新建工程,历时30天紧张施工后,顺利完工并交付客户使用。按之前签订的协议,实现运营商信号覆盖后,开发商将为铁塔公司的按需服务买单。而这种“一家建设、业主买单”的模式带给铁塔公司的影响和价值远远超过了经济收入。

开发商为什么肯买单?答案是服务。尚浦名邸项目启动之初开发商即非常关注室内分布系统建设,但由于种种原因,其“尽快进场、同步进场”的实施要求一直未获满足。上海铁塔在得知该情况后第一时间主动与开发商接洽,牵头协调三家运营商在无线业务开通上予以积极支持与配合,并在3天内出具了重要场所临时解决方案及三家运营商共建共享的详细设计方案,充分满足了开发商的需求。“精诚所至,金石为开”,上海铁塔的这种服务理念深深打动了开发商被高度认可,最终开发商主动承诺愿意为铁塔的优质服务买单。

俞喆介绍说,该项目是上海铁塔首个室分创新试点项目,不仅满足了开发商加急室分建设、同步施工等服务需求;还解决了运营商之间规划及投资计划不同步,固网业务垄断与室分建设捆绑谈判所造成的共建共享难等问题。

而项目中出现的“一家建设、业主买单”的新模式创新了室分建设的商务模式,改变了原先市场上“各自为战、竞价入场”的局面,整个施工过程开发商主动免费装修机房、全程配合施工、机房零租金,为与开发商跨界合作提供了可借鉴的商务模式。同时,这也凸显了集约化建设优势,开发商选址、由上海铁塔一家承建并协调三家运营商同步建设周期、提供业务开通,规避了传统建设模式的弊端,因此整个过程服务高效、建设工期短,既节省了建设资金,也体现了铁塔公司作为改革试验田的价值。

“叩开‘铁狮门’,也就打开了上海铁塔在建设大型商业建筑室分项目上的新天地。”从更深层次看,此举还一定程度上改变了业态。以往通信设施入场时,房地产开发商、代理商往往重重阻挠、漫天要价,而铁狮门项目中开发商愿意为上海铁塔服务买单,为后续通信设施建设方改变弱势地位乃至改变整个行业环境提供了标杆和榜样。

“目前环境下,这种铁塔承担建设角色、运营商承担业务发展的运作机制,对通信行业来说也是一种管理思维的转变。它打破了我国通信基础设施建设主要是由三大运营商按照谁建设谁管理谁运营的传统机制,奠定了共建共享的建设基础。”俞喆告诉C114。

他强调,通信基础设施能否实行统一规划建设是实现通信市场化和国际接轨的核心所在。通信基础设施走统一规划建设之路、运营商租用通信基础设施正逐渐成为一种趋势,从社会经济角度来说,是节省资源、提质增效的一种赋能新生力;从社会发展角度来说,更是产业价值链健康完善的一种进步。

“准入”观念改变:从“被动迎合”到“铁塔为主”

就在前不久,位于嘉定区徐行镇的御泰国际广场开发商,改变了传统室分建设“准入”观念,同意免费开放桥架、免“进场费”,并主动向嘉定铁塔申请御泰国际广场项目的室内覆盖建设。

御泰国际广场御泰国际广场是由御泰实业投资开发的城市综合体,该项目已于2014年底结构封顶,预计今年10月底投入使用。今年初,开发商委托上海嘉定移动负责该项目的室内分布系统工程,而根据工信部〔2014〕586号及沪通信管发字〔2015〕2号的文件精神,自1月1日起,多业主共同使用的商住楼室内分布系统由铁塔公司承建,嘉定移动因此将该项目移交上海铁塔建设。

与开发商的初次洽谈中,开发商提出了由铁塔公司投资室内桥架等不合理要求,上海铁塔坚持了建设原则,拒绝了开发商,工程陷入僵局。

8月初,因楼内无线信号弱影响到该楼盘招商,开发商再次找到铁塔公司重启谈判。上海铁塔耐心解释分析目前通信行业室分项目“黄牛”漫天要价、通过向运营商收取“进场费”等无序市场行为,是以牺牲工程质量、降低覆盖效果为代价谋取自身利益,其最终受害者是入驻业主,同时也会造成开发商自身服务形象受损。

此外,上海铁塔还通过介绍铁狮门项目成功案例,最终说服御泰国际广场开发商转变观念,同意免费开放桥架、免“进场费”,直接交由铁塔公司负责室分项目建设。

在该项目中,上海铁塔对开发商坚持正向引导,协同运营商共同挤压室分“黄牛”的牟利空间,形成从“被动迎合”的市场行为到“铁塔为主”主动受理的室分建设“准入”观念的转变,营造了区域内室分建设的有序环境。

收益模式改变:精耕室分赢天面 为寻址续航

上海智慧城市的无线基础设施建设一直走在全国前列,鉴于高密集的城市建筑格局,造成基站新建空间日趋饱和。

针对这一局面,上海铁塔通过“深度室分覆盖+免费楼顶天面(Block Signal Solution)”来满足实际要求,实现“向租金要收益”。从业界试点效果来看,成功概率高、可复制推广意义大。

国家导航基地项目位于上海闵行区浦江镇万芳路,覆盖面积11.5万平方米。对于这一重要产业的重点项目,上海铁塔主动开拓市场、深入对接,从开发商室内覆盖建设需求入手,从完善楼宇外部信号覆盖到一次性集约化配套建设的完整性智慧楼宇建设理念进行宣贯,说服开发商免费开放天面,最终成功签约。项目在室分造价低于总部平均指导价的情况下,不仅充分满足了三家运营商覆盖需求,还节省了天面租金,一举三得“降本增效”,成功打造了“精耕室分赢天面”的创新模式。

国家导航基地“室分+天面”的组合商务模式,是上海铁塔在突破传统宏站购租模式的一次新尝试,不仅从突破购租难点、引导舆论建设环境的角度,破解“选址难、进场难、进场贵”等问题,更是从走出自己的“围城”,竭诚服务地产开发商的市场拓展理念,形成了降低成本、集约建设等有利的价值导向。

通过同样的室分建设模式,上海铁塔在万科集团 “万科时一区”室分建设项目中,还成功获得机房长期免租的“成本红利”。

上海铁塔建维部总经理张蕴洲在向C114介绍时指出,该模式更深层次的意义在于首先颠覆了室分市场由卖方市场向买方市场的转变,实现了业主和行业利益的双赢;二是实现了宏站和室分的同步规划、同步建设,使建设和网络优化更加协同高效;三是解决了基站选址难题,盘活了天面资源,有效填补部分敏感区域、高租金区域的信号覆盖盲区。

受理模式改变:打开室分集中受理之窗

铁塔公司成立后,“一家建设、多方共享”成为了可能。前期,上海铁塔在市通管局的指导下,共建共享平台建设方面取得了一定的成绩。根据市通管局发布的关于成立上海市通信基础设施建设管理办公室区(县)办事处的通知和工作办法要求,上海铁塔主动推进,加速行业合力的形成,并于今年5月19日完成全部13个市、区县共建共享联合办事处的挂牌,办事处设在铁塔各区县分公司内。

联合办事处的成立,为营造有序市场环境打开了局面。在此基础上,上海铁塔通过反复调研和征询,提出了设立室分统一受理窗口的建议。窗口设立地点在办事处,避免申请方的的多家征询;窗口服务由铁塔公司与三家运营商共同提供,避免对业务受理的意见分歧,从而真正实现了“思想充分统一、服务四位一体”的服务目标。

上海铁塔改变行业弱势业态,提高室分建设集约化和共享水平的这一举措,得到市通管局大力支持,市通管办于6月30日发文《关于明确共建共享区县办事处集中受理开发商室内分布配套通信建设需求的通知(试行)》,授权铁塔公司增设区县室分集中受理窗口,协助开展相关职能管理工作。窗口设立的建议最终在市通管局行业管理层面的大力支持下正式启动试点。经不完全统计,行业主管、运营商、开发商、集成商均赞同这样的做法,这也是特大型城市所造就的特殊结果。

7月1日,上海首个“室分集中受理窗口”在上海西区分公司开设并并启动受理,代表通信行业统一办理房地产开发商室内分布配套建设,扭转以往“各自为战、竞价入场”的无序状态,规范通信配套建设市场,提高了室分建设集约化水平。

上海室分建设市场要打开共建共享新局面,开启集中受理窗口是关键的一步。上海铁塔运营发展部总经理张炜对此表示,通过这个窗口,上海铁塔可以更贴近市场,掌握一手市场信息,更有效提升市场服务;同时,可以让目标管理更精准可控,集中一点受理后,当场即可直接向运营商发起联合征询,这种方式能第一时间掌握室分项目实际市场需求量和运营商的需求订单预估,做到室分项目订单与后续工程管理的可控和预判;此外,这个窗口还能让室分建设行业监管更加严密,上海铁塔在制定受理窗口流程的初始,就加强从源头严格把控行业监管。

上海市通管局为更好的发挥室分集中受理窗口功效、支持上海铁塔营造健康有序的室分建设市场环境行动,同意由上海铁塔牵头落实申请了962277作为窗口本地客服热线,并由市通管局统一管理热线的对外运营,并建设网上自助申请预审系统,联合办事处协同受理支撑事宜,形成热线电话集中咨询、网上自助申请预审、市区两级联动受理模式,为建设需求单位提供集中咨询受理服务。C114获悉,该客服热线与网上自助申请预审系统将于近期正式对外运营,有理由相信,上海室分建设新格局将由此开启。

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