亲历与见证·改革开放40年信息通信业主题访谈
张松延/摄
1978年12月，党的十一届三中全会前后，邓小平同志多次强调“发展经济要把交通通信放在首要位置”，他指示：“要先把交通通信搞起来，这是经济发展的起点。”这使各方对通信业的地位和作用有了新的认识：通信业不仅要为党政军服务，还要为经济建设服务、为人民生活服务，是国民经济的先行性产业。观念的转变为行业大发展奠定了基础，拉来了序幕。
在通信业大发展的同时，有关电信管理体制改革的大讨论持续展开。在电话业务趋于饱和、互联网和移动互联网迅速发展的新形势下，社会需要一个更加开放、政企分开的通信管理体制，需要充分有效地引入竞争，以适应信息通信技术与业务不断创新发展的需要。
事实证明，中国通信体制改革和引入竞争为通信业在后电话时代的进一步发展创造了有利的网络环境，也为推进国民经济和社会服务信息化打下了坚实基础。从2008年至今，我国通信业继续高速发展，ICT产业成为国民经济增长的新动能。
无论是由制约经济发展的瓶颈变成国民经济先导性行业的发展历程，还是通信业大发展时期的市场融资、技术路线、体制改革、政企分开、行政管理、加入WTO、重组改革等关键节点，原信息产业部政策法规司司长刘彩既是亲历者与见证者，又是参与者与推动者。“作为一个老邮电人，能够亲历、参与并见证通信业大发展进程，我感到非常荣幸。”
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