近日，菏泽市政府办公室下发《菏泽市人民政府办公室关于加强移动通信网络基础设施规划建设的通知》，要求各县区人民政府、市政府各部门积极支持移动通信网络基础设施规划建设，充分发挥铁塔公司整合资源、优化配置的作用，提高我市移动通信网络基础设施规划建设科学合理化水平，促进通信行业健康快速发展。
自1998年以来，中国通信信息产业经历了多次大的体制调整和产业重组，形成了目前相互协同、竞争发展的格局。由于市场竞争的原因，三家运营商竞相加快网络建设速度，在发展过程中共建共享、互联互通的问题有了重要进展、取得明显成效，可重复投资的体制问题一直没有从根本上予以解决。重复建设带来的通信资源浪费以及对环境资源的破坏比较严重，城市、乡村许多热点地区出现多个铁塔现象，对土地资源、生态环境带来了较大影响。中国铁塔股份有限公司是经国务院同意、国务院国资委批准设立的国有大型通信基础设施综合服务企业。2014年11月28日，中国铁塔股份有限公司菏泽市分公司成立，公司主营铁塔建设、维护、运营；基站机房、电源、空调配套设施和室内分布系统建设、维护、运营及基站设备维护。菏泽铁塔公司的成立是新形势下深化电信行业改革的重要举措，将有效避免重复建设，实现资源共享，具有划时代意义；将对减少土地占用，保护环境资源，促进节能降耗，具有积极推进作用，是惠及民生建设、保护环境资源的千秋大业。
市政府办公室提出四条支持措施：一是明确建设目标。按照“统一规划、集约建设、资源共享、规范管理”的原则，进一步强化菏泽市移动通信网络基础设施的规划和建设。到2017年，初步建成适应菏泽市经济社会发展需要的新一代移动通信基础网络设施，移动通信应用水平大幅提升，移动互联网广泛渗透，网络与信息安全水平明显增强。二是科学编制规划。菏泽市铁塔公司会同电信企业、城乡规划主管部门、城乡建设、国土资源、住房保障和房产管理、交通运输、水利、林业、环境保护等部门负责菏泽市移动通信网络基础设施的专项规划编制和实施，并与菏泽市城市发展总体规划、经济社会发展总体规划以及有关专项规划有效衔接、同步实施，做好统筹城乡发展布局，保障移动通信网络基础设施的科学规划建设。新建重大工程和重点功能区在编制区域控制性详细规划时，应当同步编制移动通信网络基础设施专项规划，纳入控制性详细规划，做到与之同步规划、同步设计、同步施工。三是部门协调配合。各级相关单位、部门本着全力支持、全力保障的原则，明确了在移动通信网络基础设施规划建设中的具体职责，特别要在选址规划、环保审批、征地拆迁、电力引入等方面，各司其职，提供优质服务。四是加强组织领导。为加强这项工作的组织领导，市政府明确成立菏泽市加强移动通信网络基础设施规划建设工作领导小组，市政府分管负责人任组长，市政府副秘书长任副组长，市发展改革、经济和信息化、国土资源、规划、城乡建设、城市管理、住房保障和房产管理、水利、环境保护、交通运输、公安、林业、物价、质量技术监督、文化广电新闻出版、城市综合开发、供电、移动、联通、电信、铁塔等部门单位负责人为成员。领导小组定期召开协调会议，研究解决规划和建设中遇到的重大问题，统筹推进菏泽市移动通信网络基础设施规划和建设工作。领导小组办公室设在市铁塔公司，市铁塔公司主要负责人任办公室主任。各区县也要成立相应的组织机构，切实加强县区的移动通信网络基础设施规划和建设工作。
据菏泽铁塔公司总经理刘玉东介绍，“铁塔公司的成立有利于促进资源节约和环境保护，也有利于降低行业的建设成本，最终惠及广大电信用户。中国铁塔菏泽市分公司将在市委、市政府和省公司的领导下，在信息基础设施建设、新业务的拓展、新技术的应用方面发挥引领与骨干作用，为我市的信息化建设和经济社会发展做出积极的贡献。” 
